乡镇属于农村还是城镇?

乡镇属于城镇。

乡镇属于城镇。乡镇是乡和镇的一个合称，指的是比较小的城镇。乡镇是国家最基层的行政机构。一头连着城市，一头连着农村，在农村乃至整个国家经济社会发展中发挥着基础性作用，是党和政府联系人民群众的纽带。乡镇政权处于农村工作的第一线，和广大人民群众直接面对面，可以促进农村经济的不断发展，维护社会的稳定。

镇，是指县和县级市以下的行政区划基层单位，与乡同级，都属于乡科级，镇和乡的区别在于，镇的区域面积大，人口规模多，经济发 展较好，以非农业人口为主，并有一定的工业区域。县（县级市）政府 驻地如果在一个镇，那么它被称为称为城关镇。

镇一般有若干个居委会和若干个村委会组成，人口在2万人以上，区域面积一般在300平方公里以上。乡是以农业为主，镇是农业和工业都有，总体来说，乡属于农村型行政区，镇属于城市型行政区。

城市可以包括城镇

小城镇、小城市的划分，乃至大中城市的划分，是一个模糊概念，相对性概念。仅仅以人口数量划分，未必准确。以省级市、副省级市、地级市、县级市作为划分标准，把县以下作为城镇，更难以让人信服。深圳市的现代化程度我看超过了重庆，但重庆是中央直辖市，深圳市是副省级市。浙江省义乌市现在是县级市，在我看来它已经很象一个中等城市了。最近我还到了甘肃省平凉市，它是地级市，但与义乌市相比，现代化程度还较远。可它的文化内涵似乎更丰富一些。而我的老家山西省榆社县城，这些年来发展也不慢，搞了一些基础建设，但给我的感觉，它还更象一个集镇、小城镇。中国是一个官本位的国家，什么都以行政级别来划分，这好不好？我觉得不好。现在我国已经在搞社会主义市场经济了，社会主义市场经济的实质是现代市场经济，而许多东西还保留了行政级别的划分，如副省级企业，地厅级企业，县处级企业，科级企业，甚至和尚、尼姑还有处级、科级之别，……这种等级制概念，不仅带有明显的计划经济色彩，而且含有封建性。在这个问题上，我们不妨采用一些现代化的概念，废除行政级别概念。是什么就说它是什么，不必都与行政级别挂钩。

像深圳/汕头这些都可以称为城市.

一般而言,城镇比城市小,城市可以包括城镇

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