项目立项是什么意思什么是项目立项
1、指成立项目,执行实施。特别是大中型创业项目或行政收费项目,要列入政府、社会、经济发展计划中。项目通过项目实施组织决策者申请,得到政府发改委部门的审议批准,并列入项目实施组织或者政府计划的过程叫发改委立项。立项分类:鼓励类、许可类、限制类,分别对应的报批程序为备案制、核准制、审批制。报批程序结束即为项目立项完成。
2、申请项目的立项时,应将立项文件递交给项目的有关审批部门。立项报告包括项目实施前所涉及的各种由文字、图纸、、表格、电子数据组成的材料。不同项目、不同的审批部门、不同的审批程序所要求的立项文件是各有不同的。
3、项目立项是国有企业或政府投资项目单位为推动某个项目上马,根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件,提出的具体项目的建议文件,是专门对拟建项目提出的框架性的总体设想,该报告的核心价值是:
(1)作为项目拟建主体上报审批部门审批决策的依据;
(2)作为项目批复后编制项目可行性研究报告的依据;
(3)作为项目的投资设想变为现实的投资建议的依据;
(4)作为项目发展周期初始阶段基本情况汇总的依据。
备案制的房地产项目所说的立项和备案有什么区别?
备案项目是指向主管机关报告事由存案以备查考在一定的约束条件下(主要是限定时间、限定资源),具有明确目标的一次性任务。备案项目一般由以下部分构成:备案项目管理人;备案项目内容;备案项目执行人。
指成立项目,执行实施。特别是大中型创业项目或行政收费项目,要列入政府、社会、经济发展计划中。项目通过项目实施组织决策者申请,得到政府发改委部门的审议批准,并列入项目实施组织或者政府计划的过程叫发改委立项。立项分类:鼓励类、许可类、限制类,分别对应的报批程序为备案制、核准制、审批制。报批程序结束即为项目立项完成。
申请项目的立项时,应将立项文件递交给项目的有关审批部门。立项报告包括项目实施前所涉及的各种由文字、图纸、、表格、电子数据组成的材料。不同项目、不同的审批部门、不同的审批程序所要求的立项文件是各有不同的。
项目的核心价值是:
1、作为项目拟建主体上报审批部门审批决策的依据;
2、作为项目批复后编制项目可行性研究报告的依据;
3、作为项目的投资设想变为现实的投资建议的依据;
4、作为项目发展周期初始阶段基本情况汇总的依据。
法律依据
《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》
第七条 工程施工招标应当具备下列条件:
(一)按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,已经履行审批手续;
(二)工程资金或者资金来源已经落实;
(三)有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料;
(四)法律、法规、规章规定的其他条件。
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项目立项核准与备案
根据《国务院投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)文件中指:企业不使用政府性资金建设的重大和限制类固定资产投资项目。企业投资建设实行核准制项目,仅需向政府提交项目申请报告书,不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。政府对企业提交的项目申请报告,主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行核准。对于外商投资项目,政府还要从市场准入、资本项目管理等方面进行核准。企业不使用政府性资金投资建设,对于外商投资项目,政府还要从市场准入、资本项目管理等方面进行核准。企业不使用正负形资金投资建设,对于《目录》以外的项目,除国家法律法规和国务院专门规定禁止投资的项目意外,实行备案制。实际上,项目立项分为三种:审批、核准、备案。
房地产项目立项(招拍挂土地)
由前面可知,房地产项目立项实行备案制,由于前几年,我国把环境影响提到了前所未有的高度(实际就是流程而已),现在立项都要做一个环评,然后找环保局发一个批文,然后才能够立项。不是很了解的人就会知道,立项需要环评,而跑到环保局,找到一家单位做了环评报告之后,缺发现环评还需要立项,顿时,就晕了,而实际是什么的呢?
(一)资料准备(每个地方不一样,但这几样是肯定少不了的)
1、环境影响报告书及光盘。
2、立项申请书。
3、项目可行性分析报告。
4、立项预审意见书。
5、其他文件。
(二)具体流程步骤
1、在招拍挂获得土地之后,依据土地成交确认书和土地储备中心地产经营科提供的材料,报行政审批中心发改委立项预审。预审一般提供营业执照复印件及可行性研究报告即可。
2、公司聘请环境技术评估机构做出环境评估意见后形成环境影响报告书,报环保局审批,获得项目“建筑项目环境影响申报表”审批意见。此步骤完成是在获得项目备案立项预审之后到环保局办理。
3、携资料至行政服务中心发改委窗口办理立项手续。
(三)经验分享
由于环保审核周期较长,办理环保审核委托后,可以于发改委协商先行立项,资料后补。
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