编内和编外有哪些区别

事业单位人事制度?双轨制?，使得?编内?、?编外?人员在工资、养老金等方面的待遇可谓冰火两重天。两者之间也有着一定的区别。下面就让我来为大家介绍一下吧，希望大家喜欢。

编内和编外有的区别

　1、编制内、在编是指通过正式考试进入机关事业单位工作，且在组织部、人事局内有注册的工作人员。

　2、编外、非在编人员是指非组织部、人事局组织考试招聘，而是由于用人单位招聘的工作人员。编外、非在编人员通常又可分为工勤人员、合同制工作人员、临时工。

编外人员生存状态

　一方面有着事业单位工作人员体面的社会地位，另一方面这种"体制外"的身份，又给他们带来了难言的尴尬。

　北京某部委下属事业单位人事主管告诉记者:"从待遇上看，理论上说，编内编外是完全不同的。工资标准、福利标准都执行不同的规定。这点在退休后的待遇就会更明显。而在实际上，很多单位因为工作需要，特别是混合使用不同编制人员的单位，往往把待遇搞成一样，以利于调动员工积极性，但这只是单位自己的搞法，单位的政策稍微一变，可以轻易地就改变这种状况。而且，如果你想调动到另一个事业单位，你的企业编制肯定就不行了。当然，现在事业单位也搞聘用制，是签合同的。但不管怎么说，人事局管的就是事业编制的人员及他们的待遇(包括退休员工)。"

　这样的情况在事业单位中比比皆是。据江苏某事业单位编外工作人员小李的抱怨:"我们事业单位编外工作人员和编内工作人员的待遇有很大差别，为什么我们的待遇始终定的很死，基本上都在1000左右，如果除去养老金什么的就只剩700-800了，对现在的开销生活来说基本上没有什么节余。难道就没有一种可以规范编外工作人员福利待遇的制度可以让我们这些一线工作人员有一点保障?不仅如此，我们还需要承受着体制内人员和社会人员的复杂目光。有时候甚至有被视为二等公民的感觉。"

　不少事业单位聘用员工向记者抱怨:"我们单位就是事业编制的人员不用上班，工资还高。领导还说我也没有办法，工资是财政局发的，他不来我也没办法扣押。都是银行代发工资。挣钱的不费劲，劳动的不挣钱。那好烟好酒也是买者不喝，喝者不买。"

编外人员的社会地位

　长期以来，在庞大的政府机关和事业单位工作人员中，有一个处于模糊地带的群体:编外人员。他们遍布政府机关、法院、检察院、媒体、学校等单位，以科教文卫领域的事业单位中人数为最多。

　在就业日益困难的现实中，编外人员挤进了那些福利优厚、社会地位高的单位，收入稳定，令人羡慕;但在单位内部，与那些生存在体制内、享受体制带来的完整福利待遇的人而言，他们又相对较难获得权力资源，政治、经济上的待遇都不及正式员工，一些人甚至有被视为"二等公民"的感觉。

　在一些单位内部，这种类似"双轨"的用工导致了同工却不同酬的状况--有的单位甚至用一份编制内员工的钱去养活三到四个编外人员。

　在一些拥有正式编制的单位管理者眼中，编外人员是"外人"，没有"编内人"忠诚、可靠。一些政府机关，在加强保密 教育 时，公开规定"保密要害部门的涉密岗位和保密要害部位不得使用聘用的编外人员"。

　"编外人员"这一群体，因人事制度的变通性改革而诞生，而他们的命运，也将与改革的深化紧密联系在一起。

编外人员产生的原因

　正是同工不同酬的现象的广泛存在，使得编内、编外在职业发展空间、养老 保险 、薪资待遇等方面存在明显差异，从而催生了求职者的编制情结。

　专家指出，编制制度包含跟户籍制度一样的不合理因素，背后是这种制度所蕴含的利益。清华大学公共管理学院教授杨燕绥表示:事业单位跟企业养老金之间比较有两个不协调。第一，事业单位人员不交养老金，工作40年，将来退休怎么也有20年，工作期间不缴费，退休去领养老金，这总是不公平的。第二就是身份壁垒，大家都是工作人员，"编内"和"编外"养老金差距这么大，这也是不公平的。

　由此可见，编制实质上就是铁饭碗，是退休之后的一种保障。针对这种情况，国家也出台了相关 措施 ，正在进一步改革事业单位养老金，逐步使之与企业并轨。若能够斩断编制背后的利益关系，真正做到"同工同酬"，人们的编制情结也自然会淡化。

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5. 编内和编外的区别

编制对于老师来说，是不是重要的呢？在编和非在编有什么差别呢？

不在编，可以去应聘，只是没有编制，工资还是有的。以后可以考取编制。

1、待遇不同

有编制的教师工资组成由基本工资、津补贴、职称工资等组成。无编制的学校教师往往属于临聘人员，更无职称工资。

2、调动不同

有编制的教师工作更有保障，更稳定。可以调动，退休后享有相应的社保和职业年金。无编制的学校教师往往属于临聘人员，无法调动，即你只属于某一学校临聘人员（俗称代课老师）。

3、晋升不同

编制教师职称工资可以随着职称升高而升高，工龄增加工龄工资也增加。无编制人员工资固定，在职称晋升和工龄方面，一般无法保证。近几年虽然在改革，但实际操作中仍然与在编老师存在很大差异。

4、退休后待遇不同

有编制老师退休后享受相应的社保和职业年金。无编制老师，退休后按照与当初所在单位签订的合同处理。

5、称呼不同

在编教师拥有的编制为事业编，即在编老师为事业单位工作人员。但我们说的合同工一般指临聘人员。非在编老师，一般称作代课老师。

百度百科-教师编制

对于九年义务教育阶段的老师来说，教师在编（有编制）和非在编（没有编制）的差别非常大。在我们这边的中小学，没有编制的老师全都是“代课老师”，而又编制的老师又叫“正式老师”，前者是“临时工”，后者是“固定工”，二者差别是比较大的。

首先，有编制的正式中小学老师在待遇上远胜“临时工”。

当年我刚走上工作岗位的时候，作为有编制的正式教师，我每个月的打卡工资只有859元。当我和其他同一届毕业的同行在抱怨的时候，一位代课教师悠悠地说：“八百多已经很好了，我代课好多年了，现在的代课金还是每个月300元，你们就知足吧！”……随着时间的推移，代课教师的工资也越来越高，今年我们学校请了两个代课教师，每个月的底薪是2000元，如果教学业绩不错的话，听校长说学校还会给予其他的奖励，到底是口头奖励还是实打实的物质奖励，这得她们把教学业绩上搞上去了再说。虽然我们学校正式教师的打卡工资也不高，比如我的打卡工资也只有三千多，但和代课老师相比，我比代课老师多了每个月一千多的住房公积金、一定数额的绩效工资，所以代课老师的待遇和正式教师相比还是存在一定的短板。

其次，没有编制的代课老师可能随时面临下岗的遭遇。

上个学期，校长让我为学校找两个代课教师，于是我先让其中的一个先去学校报到，而另一个（前几届某个学生的姐姐）则伺机而动。第一个过去当“斥候”的代课老师来到学校之后，不出半个小时就被“炒鱿鱼”了，校长给出的原因是：上头说这个学期不能聘请代课老师，让原本两个幼儿园班级整合成一个班级，责令我们学校一名老教师一起担任两个班级的教学即可。这件事，搞得我很被动。当我和这两个代课教师解释“原因”的时候，我也是相当尴尬的。所以，我对那两个准备当代课的老师说：“家有三斗两，不当孩子王，更不要当临时的孩子王，真的非常抱歉！”

第三，没有编制的老师被家长认可的程度比较低。

十几年前，我一个同学在县区的一所中心小学任教，她说她们学校那个时候缺老师，所以学校请了一名代课的老师去担任某个年级的语文科目的教学。可是，代课老师一到学校，那个班级的所有家长集体“攻”到教育局，要求学校不能给这个班级用代课老师……而在几年前，我们学校一位女教师产假，学校同样请了一名语文代课教师，而这名代课教师也算是比较倒霉，和我同学所说的这种情况大同小异。所以，没有编制的代课老师被家长认可程度是比较低的。

总而言之，没有“捧着一颗心来绝不带半根草去”的教育情怀，没有安贫乐教的教育高度，没有忍辱负重的忍耐度，成为代课老师会相当郁闷的。

编制对于教师来说当然是非常重要的。

国家认编的教师享受国家“全额拨款”， 国家编制的教师除了工资以外，还享受“五险一金”:养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，及住房公积金。在编教师每年工资都要上涨，在编教师职称可以上升。

不在编老师工资大多是学校自筹经费中列支（也有教育局拨款），工资低，而且一般不上涨。

不在编老师一般没有住房公积金。

不在编老师的社保缴费额度很低。

不在编老师没有失业保险、生育保险、医疗保险等。

在编教师工作稳定，不在编老师工作不稳定，如果学校有教师分来编制饱和，不在编老师就会被辞退。

因此，不在编老师最好通过考编，成为在编教师，或者到比较好的私立学校应聘。

教师编制，严格意义上来说，是国家对你教师身份的认可标志。 其中，编制内教师也就是在编教师，是国家认可的公职人员，是正式教师身份，享有国家财政拨付的工资和福利待遇；编制外教师也就是非在编教师，它还有一个通俗称谓叫“代课教师”，不是国家公职人员，没有正式教师身份，不享受国家财政拨付的工资和福利待遇。两者差别大了去了！

进入新世纪以来，我国编制内教师普遍实行“凡进必考”制度，也就是需要参加由市、县级人事和教育单位组织的教师招聘考试，考试通过者入编。 教师招聘考试又称为教师入编考试，简称招教，分为笔试和面试两个程序；考试内容与形式，大体和教师资格考试差不多，一般要加入一些心理、时事政治方面的内容，事先都要发考试大纲，基本都在报名的同时发给所有考生。教师考编制和教师考资格也有不一样的地方，一般说，资格考试是定期的，“编制”考试，是人事部门根据本地教育系统缺编情况结合各校工作需要，经市政府常务会议或市长办公会议批准后，即可组织“编制”考试，录用相关人员，因此是不定期的。

在编教师和非在编教师最明显的区别是，如果在编教师是“正式工”，那么非在编教师就是“临时工”，在 社会 地位和工资待遇上，差别巨大。 相比于“正式工”的在编教师，非在编教师的“临时工”在 社会 上普遍得不到认可，也就是说， 社会 大众基本上不把非在编教师当老师看，说是存在职业性歧视也不为过，差不多都是用不信任的眼光来看待，即便你已经拿到了教师资格证；尤其是非在编教师作为“临时工”，工资待遇是非常低的，仅仅相当于“正式工”教师的1/3左右，并且各种政府财政性福利都无权享受。因而，作为“临时工”的代课老师或者临聘教师们，说句不好听的话，连找个对象都是相当的困难！

现在，越来越多的中小学校都在大量临聘“代课老师”，就是因为这些代课老师用起来，既经济实惠好管理，又能有效地弥补教师不足的现实需要。 非在编教师和用人单位学校签订的都是临时聘用合同，学校有很大的自主权，对于表现出色的代课老师，学校肯定积极留用，对于表现不佳的代课老师，学校可以随时赶人；所以绝大多数代课老师都是积极认真地配合学校工作，力争表现出色，能够留在继续学校教书育人。 社会 地位低、工资待遇又极差，代课老师为何还非常愿意留在学校任教呢？笔者觉得原因有二: ①主要目的是作为“跳板”。在学校代课可以迅速熟练教育教学基本业务，十分便于在将来招教中，应对自如，非常有利于通过招教考试；②率先混个脸儿熟。非在编教师愿意做代课老师的学校，一般都是他们比较中意的学校，有朝一日一旦通过招教考试了，在学校表现又出色，通常都会被直接优先留下来，顺理成章成为在编正式教师。

综上所述，笔者认为，在目前教育形势下，编制对于老师来说是太重要了，在编和非在编差别巨大，许许多多的非在编临聘教师，就是冲着编制，委曲求全、忍辱负重地来做这个“代课老师”的！

老师在编制里和编制外非常重要，老师不在编制里就是临时工，老师在编制里就是正式工，临时工和正式工差距非常大，临时工老师工资和待遇都没有正式老师高。不在编制里的老师，学校可以随随便便开除你，因为你是一个临时工，想要你你就是老师，不想要你你就走人。在编制里的正式老师，如果没有犯大错误，学校就不能够随随便便开除，因为在编制里的正式老师都是有合同的，学校***不敢违犯劳动合同法，所以在编制里的老师工作有保障。不在编制里的老师没有发展前途，只能够老老实实赚钱，所有一切好事情和自己没有一点关系，在编制里的老师有发展前途，工资待遇都会随时变动的，也有可能成为学校的***，不在编制里的老师就没有这些好事了。

编制对于老师来说，当然很重要。在编和非在编的差别也很大。通俗一点说，就是在编的老师就是有了“铁饭碗”，而非在编老师就是临时工，而现在很多地方，代课老师就是我们所说的非在编老师，也就是临时工。

现在，在编老师都是通过统一的教师招聘考试，进入教师行列，而且工资是由政府财政拨款，而非在编的老师就是学校雇佣的临时老师而已。

1、工资待遇

在编老师都是政府财政拨款，而非在编老师的工资都是由学校自己解决的，学校自己解决，就是通过办公经费和其他渠道来解决的。在我们这里的乡镇小学，一般老师的工资3000元左右，但是非在编老师的工资大概在1500左右，工资相差悬殊。

2、五险一金

在编老师都是有五险一金的，而对于非在编老师，有些学校解决工资问题可能都有些难度，五险一金更是根本就不会考虑。非在编人员面临的问题就是，就医、买房、失业的时候，没有任何保障。

3、前途迥异

在编老师可以有晋升的机会，而非在编老师即使你工作再出色，也不会有晋升的机会。在编老师通过职称的不断提高，工资也会涨，而非在编老师什么也没有，就是干一辈子还是那点工资。在编老师退休了有退休金，而非在编老师只要不干了，就没有一分钱。

所以编制对于老师来说，还是很重要的。我们这个小地方，每年的教师招聘考试都很很火热，不为别的，只为有个编制，就有了保障，就有了”铁饭碗“。

编制对于老师来说是不是重要的呢？在编和非在编有什么差别呢？ 编制对于老师来说是非常重要的，编制对于任何一个职业来说也都是非常重要的，在编和不在编有很大的差别。 我是一个深有体验的经历者，下面我结合自身的情况来回答这个问题。

虽然我不是在教育体制，但是我在事业单位。和教师应该是相似的职业，有相当的话语权。

记得那是20年前，我刚参加工作的时候就被划分为自收自支事业编，当时只有每月295元的工资收入，人家正式编制的工资400多元，而且是一直在调整工资。但是我们就是一直不变，295元大概开了十年左右的时间。后来通过我们的努力争取，我们的待遇终于提上去了。但是编制还是没有解决，虽说各项待遇一样，其实是不一样的。没有提拔任命的资格，一些补助也没有。一直到2015年我们的编制才正式解决，待遇问题也随之解决了。

解决了编制，应该是大快人心的事情，可是我们并没有更多的快感，唯一的感觉就是内心里终于踏实啦，从此就挺直了腰板。我相信老师跟我们应该是一样的，如果有编制就是固定工，没有编制，就是临时工。 所以说啊，有编和没编是不一样的，待遇也有着天壤之别。

所以作为年轻同志，还是要努力加油，提升自己的能力，抓住有利时机，考取事业编，站稳脚跟，提升待遇。

编制对于老师来说太重要了，特别是持有教师资格证的老师，都拼命地考编制，可以这样说没有编制的老师待遇是惨不忍睹，没有编制的老师更本没有老师的待遇，没有编制的老师就像二等公民一样，处处低人一等。下面我们从几个方面来看看教师编制的重要性，以及在编老师和非在编老师的区别。

第一，从工作上来看，在编老师和非在编老师工作内容工作强度工作任务都是一样。在编老师和非在编老师的课时量完全一样，甚至有些时候非在编老师的课时量还比在编老师的课时量还多。有些非在编老师还担任着毕业班的课程。

第二、从工资待遇来看:在编老师是由国家财政预算全额拨款，享受国家财政待遇，享受国家事业单位所有的待遇以及节假日的待遇；而非在编老师只能享受代课工资，这个代课工资是非常低的，其他福利待遇都没有。比如说举个例子，一个在编老师工作三年，同样一个非在编老师也是工作三年 ，在编老师工资可以拿到4000多，还有各种节假日的福利，以及绩效工资，国家假期补贴福利待遇，年终奖等，如果把这些算进去。工作三年的在编老师每个月将近可以拿到7000多元，同样 工作了三年的非在编老师，国家给在编老师的所有福利待遇都没有，只有每月代课工资3000块。在编和非在编工资待遇相差实在是太大了。

第三、在编老师享受国家的公积金，医保以及各种福利待遇。如果工作满30年以上退休，还可以每月领到全额的退休工资。而非在编老师没有医保，没有公积金没有退休待遇，什么待遇都没有。

第四、学校地位:在编老师在学校的地位是非常高的，非在编老师感觉到自己地位非常低，教师活动开会的时候，他们往往都坐在最后。感觉到低人一点，学校在发额外的福利待遇的时候，非在编老师都没有，所以他们感觉到自己地位非常的低。

上面是我从几个方面讲了在编老师和非在编老师的不同，可以说在编老师和非在编老师各种待遇和福利地位有天然的不同，所以 社会 上持有教师资格证的人，才不辞辛苦的考国家教师编制。

作为一个在私立中学工作过两年、做编制教师一年的人来说，这个问题我来回答可以说是最合适不过了吧~

编制教师VS无编制教师

这里就直接说一下编制教师和没有编制的教师的区别吧~

编制教师

1. 编制教师属于全额拨款事业单位编制，享受“五险一金”的待遇，包括医疗保险、住房公积金等等，再通俗一点的讲，就是看病花钱少甚至不花钱，买房贷款比较实惠，如果没有公积金的话，买房都是按照商业买房去银行贷款的，商业买房利息会高很多等等。交社保和公积金的大部分费用是由单位出，而自己只需要交一点就可以了；

2. 有编制的教师享受各种应有的津贴、福利和奖金，像我们这里还享有绩效工资，现在国家也在慢慢实现教师工资向公务员靠近的政策，因为按照规定教师的工资是应该和公务员持平或再高出一点的，所以未来教师的工资这块是不需要太担心的；

3. 有编制的教师工作稳定，几乎不会失业，通俗点讲有了编制就是国家的人了，再通俗点就是老一辈人讲的“铁饭碗”，只要自己不犯什么政治上或者别的大错误，自己不主动离职，那基本上就是一日入编终身在编了，工作绝对稳定！

不过现在很多年轻人也觉得像教师编、事业编、公务员这样的工作没什么好的，一辈子过着一眼望到头的生活感觉无趣，还不如趁着年轻多出去拼一拼见见大世面，但也有不少的人就喜欢平静且稳定的生活想要做教师，那编制教师就是最好的选择了！

无编制教师

1. 代课、合同制教师

没有编制的教师分为好几种，第一种就是大家都说的公立学校的代课老师、合同制老师等，工资待遇由当地教育经费或者学校以补贴的形式自行发放的，说的再明白点就是临时工，除了拿基本工资和福利外，极少部分人享受到 社会 保险，这种教师是很少有学习和发展的优先权的，而且在职称评定方面更没有发言权；所以代课老师和合同制教师的工资和待遇以及工作都是稳定的，基本上都是签一年或半年的合同，总之代课老师的处境，可能远远要差于我现在所说的，其中的酸甜苦辣只有真正做过代课教师的人最清楚了~

2. 私立学校、教育机构教师

第二种教师就是现在比较多的私立学校、教育机构的老师，他们基本上是没有国家编制的，但是他们享受着自己单位所给的待遇，享受着如正规企业的权利义务等，不过待遇和付出也是成正比的，升学率比较高的费用高的学校，老师的待遇高的离谱，自然升学压力也是极大的，升学率较低且招生困难的私立学校，教师工资低的可怜；教育机构比私立学校还会更差一点，因为教育机构一般是针对学生课外上补习班开设的，平时学生上学的时间基本上就没啥人，老师也赚不了多少钱，旺季一般都是在寒暑假，所以工资非常不稳定，像五险一金一般都是交的国家规定的最低标准，剩下的就要自己补了~工作也非常不稳定，像今年疫情期间，说待工就待工，也不会有工资发放的，但编制教师就是正常发放基本工资的，这么一看还是编制教师好了；

关于考试

关于做教师有没有编制的区别，大概就是上面说的这么多了，下面就说说考试这块的事情吧；

教师资格证考试：

首先就是教师资格证考试了，只有拿到教师资格证以后才有资格考编制的！教师资格证分笔试和面试，笔试一般是考三科，小学是考两科，这里就简单说一下综合素质和教育知识与能力如何复习吧~

综合素质：

教育知识与能力：

这一科是教资考试中最难的一科了，因为它的知识点比较多，而且涉及到的内容也比较乱，考试出的题也比较灵活，很多人都会因为背不下来知识点不会做题，所以在备考的时候一定要把知识点全部背下来，如果觉得有困难或者备考时间比较短的话，可以像我一样跟着边文教资 红宝课一起记知识点，老师会把知识点归纳整理的非常清晰，重难点和核心考点也会讲的非常详细，跟着老师把知识点过一遍就能记住的七七八八了，知识点记住之后再做题就不会卡壳了！

最后要强调的就是做真题，备考的时候一定要多刷真题，刷够两三套自后你就会发现是有规律的，每道材料题都是有固定考知识点的范围，只要能把这几类的相关知识点记住，考试的时候再结合材料写上去就行了，同理选择题也是如此~

其他的就没啥了，只要好好复习，笔试一般肯定是可以一次过的！

普通话证备考：

这个其实是最简单的，考试前一天可以去网上看看网友总结的多音字、生僻字看一遍就行了，然后就是考试的时候，不管是读词语还是读句子，声音都要赋有感情，就像朗读课文一样，越有感情分数越高，亲测有效！其他的就没啥了。

教师编制备考：

编制考试相对前面说的几个考试来说是最难的了，因为这个考试是选拔性的考试，分数考的越高，通过可能性就越大，所以笔试备考的时候一定要认真，然后就是掌握住适合自己的方法好好备考就行了！考试内容一般就是教综、公基、学科等，因为学科的范围太广了，所以这里就只简单的说一下教综了；

教综：

教综是招教考试中最难的了，它的重难点是真的多，因为它本身就是一个好几个科目内容综合起来的考试项目，内容本身也比较杂乱，而且里面的教育学和教育心理学和新课改的部分是考的最多的，占比的分数也是最大的，也是最难复习的知识点模块！只要能把这几块的知识点完全背下来，后期再通过刷题练习，那考试的时候基本的上就稳了，不过短时间想要背下来这么多知识点是不可能的，我当时因为考教师资格证的时候用的边文老师的课记的知识点，所以这次就也想到了边文老师，然后找了就找到了边文超级招教课记知识点，这个课程帮助记忆教综知识点的效果绝对是顶尖的，我也非常信任老师，老师是按照认知心理学来讲课的，只要上课认真的跟着老师听课，听完一遍课程之后，真的是没让我失望啊！老师的帮助记忆的水平一如既往的在线，课程听完后我就能把知识点记的大差不差了，之后就是做真题环节了，真题用山香的就可以，题量很多，集中刷题的时候也很方便，不用再去买别的真题了；

到这里就差不多结束了，总体来说编制教师要比没有编制的教师待遇强很多，所以要做教师的话，还是选择招教考试做编制教师最靠谱啦！

编制还是挺重要！

2.对开放、先进的学校来说编制差别小，对封闭落后的来说编制差别大。

第一，老师能力不同，对编制态度不同。

有能力的老师，流动性强，能找到合适的岗位发挥自己的才能。小学阶段编制影响比较大。但是如果是有能力的老师，可以去私立院校，待遇好环境好，即便是公立学校，也会高薪聘请尤其南方！

没能力的老师，流动性差，只能待在自己的岗位上，靠自己拥有一个编制保护而不失业。所以会把编制看的很重。

比如，改革开放时期，有很多有编制的公务员下海创业，这属于有能力的人，像潘石屹、王健林、柳传志、俞敏洪。没能力的公务员会守着编制不动！

第二，之前编制差别比较多，以后编制会弱化。

编制：是政府部门对公职人员的统计备案，方便管理。

之前，财政对单位的编制人头数进行工资拨款，但是现在国家为促进活力，建立绩效机制，按能力发奖金，奖金比工资高多了，编制工资会成为鸡肋。

现在公益二类事业单位正在改革，高校和医院已经没有编制，属于自收自支差额拨款单位了！

肯定沙，一个体制内，一个体制外，本质上的不同，对一个人的前途有影响。

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