公益组织、非政府组织(NGO),非盈利组织(NPO)和社会企业之间有什么？

公益组织、非政府组织(NGO),非盈利组织(NPO)和社会企业之间关系：

从概念的内涵看，非政府组织是在政治领域中定义的，它主要包括各种利益群体的组织，例如工会、妇女组织、行业协会、职业团体等。从字面意义上看，企业当然也属于非政府组织，但由于它不在政治领域中。

因此从概念的内涵看，不能将它包括进来。非营利组织则是在经济和社会服务领域定义的，它主要教育、卫生、科学、社会福利及其它福利组织。由于这些组织所的服务的受益人一般为个人，可以进行收费。

有的服务还可以完全市场化，例如医疗服务中的某些项目是如此，因此这组织是介于经济与社会服务之间，有时甚至可以互换，从“产品”性质上不能完全将它与企业区别开来。而从组织目标上则可以看出二者明显的差别。

企业的目标是赢利，而社会服务组织是不赢利的。非营利组织可以收费，但其水平应低于市场价格。机构也可以有利润，但不能用于分配，而必须用于符合组织目标的服务项目。同样，从字面上看，政府也是非营利组织。

但它是政治领域范围，因此在使用非营利组织概念是，还没有人将政府包括进来。为了强调政府、企业与其他组织的区别，出现了第三部门概念，它包括政府与企业之外所有类型的组织。非政府组织及非营利组织都属于第三部门。

这是它们的共性，但由于它们之间存在上述的区别，从评估的目的看，还是应当注意这种差别。

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