国有经济是不是就是国有企业,两者有什么区别
国有经济是指生产资料归国家所有的一种经济类型,是社会主义公有制经济的重要成分。国有经济是又称全民所有制经济,是国民经济的主导力量。它包括中央和地方各级国家机关、事业单位和社会团体使用国有资产投资举办的企业,也包括实行企业化经营。
社会主义公有制经济的最重要的组成部分之一,这是生产资料由全体劳动人民共同占有的所有制形式,并在全社会范围内实现了生产资料的公有化。社会主义全民所有制经济包括矿藏、河流、国有森林、荒地、草原和其他陆海自然资源,还包括全民所有的工厂、农场、商店、铁路、邮电和银行等。可见,全民所有制经济掌握着国民经济的命脉,拥有雄厚的经济实力和先进的技术设备,它与社会化大生产紧密结合在一起,是中国社会主义经济制度的主要经济基础,从而成为国家对国民经济有计划地进行宏观调控的重要条件。所以,全民所有制经济在社会主义经济中居于主导地位,是整个国民经济的领导力量。
要更新观念,不能把国有经济在国民经济中的主导作用,仅仅理解为国有经济在国民经济中所占的比重越高越好,或者理解为在各类所有制企业中,国有企业的数量越多越好。国有经济在国民经济中的主导作用,主要是在对国民经济发展的正确导向和对经济运行整体态势的控制和影响上。从战略上对国有经济布局进行整体调整,既要保持它的一定数量,更要注重整体布局的优化和实力上质的提高。这种战略调整,还必须同国家产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善结合起来进行。正确认识国有经济发展的进退问题。无论是“退”还是“进”,都是国有经济战略调整的需要。只要国家控制国民经济命脉,国有经济的控制力和竞争力得到增强,国有企业数量即使减少一些,比重即使适当调减一些,也不会影响国有经济主导作用的发挥,不会影响公有制经济主体地位和中国的社会主义性质。
国有资产和国有资本的区别在于
1、概念的不同
(一)国有资产是属于国家所有的一切财产和财产权利的总称,国家是国有资产所有权的唯一主体。
(二)国有资本是指在一个企业里的资本金有国有企业入股,也有自然人入股,这个企业就叫国有企业和自然人合资的企业。
2、两者的侧重点不同
(一)国有资产侧重点在于实物管理——对具体的企业组织进行直接管理,即从事的是业务经营,侧重于管企业。
(二)国有资本的侧重点在于从事的是资本运营,侧重于管股权。
3、管理方式的不同
(一)对于国有资产的管理,则更多依赖的是行政手段,比如通过法规法令、暂行条例、试行办法,从而优化国有资产结构,保障国有资产的保值和增值,维护国有资产使用单位的合法权益,巩固和发展全民所有制经济的主导地位,保证社会主义市场经济和生产力的不断发展。
(二)对于国有资本的管理,更多依赖的是经济手段,比如通过资产重组、企业购并、债务重组、产权转让、参股控股等方法,调节各生产要素,优化配置,健全国有资本支配。
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