公文写作中实施意见和指导意见的区别

1、性质不同

指导意见内容较为抽象，理论性文字较多，主要是对工作的指导思想、主要任务、目标步骤、工作措施做一个总体部署。而实施意见在涵盖以上内容的同时，在工作措施上会更为具体，甚至包括一些具体的工作安排。

2、侧重点不同

指导意见主要在宏观层面的提要求、定原则，实施意见主要在微观层面的抓落实、定方法。

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意见写作应注意的问题

1、意见是就贯彻执行上级精神提出带有宣传、引导、说明、阐释意义的指导性文件，语气要相对缓和，不应使用命令行的强制口气。

2、意见中较多地使用说理的表达方式，但说理要求简明，不应用写论文或宣传材料的手法做全面论述。

3、意见大多是就现实工作中出现的新情况、新问题，经过调查研究，提出解决问题的思路和办法。因此，意见的写作要注意选题，深入调查研究，掌握第一手资料。

就拿企业来说吧：领导是带头人，带领大家一起干活的头头。指导，是技术员告诉你专业的技术，告诉你该怎么干，怎么做才对，指导员也就是技术专员。督导，是监督人员，监督你完成任务的人员。辅导，是陪伴你一起完成工作的人，辅导是辅助作用，你可以自己完成的，有辅导人员是助你一臂之力，比一个人完成的更快更好。

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