拆分工程的认定

法律分析：依据建筑法的规定，工程的承包人将全部工程肢解以后以分包的名义转包给其他人的，可以认定为拆分工程承包。

法律依据：《中华人民共和国建筑法》

第二十八条 禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。

第二十九条 建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责;分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。

分割占领，就是把德国肢解，分割为 几个小国家分别由相关国家占领 ，实际上就是占领国的附庸国。这显然与世界发展潮流是不相符的。

分区占领，就是保留德国的完整性，各相关国家分区占领驻军。待适当的时候，在德国大选建立德国政府。由于苏联与美英法意识形态矛盾，最终全国大选没能实现，德国实际上还是被分割为了。

注意事项

分区占领的话是除了行政上以外，国防，以及部分警察是由占领国来派驻的，这样的话就相当于的这个国家是不完整的，随时控制在别人手里（分割说白了就是把国家分解成若干小国，这种小国虽然拥有各项主权，但是基本无用）。

在二战结束后，美苏英法发现，分割不可行，因为那时冷战的铁幕已经落下，所以，双方必须在德国又军事存在，所以就变为分区占领，而后苏军控制区成立民主德国（首都柏林），美英法三国控制区合并成立联邦德国（首都波恩），而两德的建立就标志着冷战已经全面开始了！

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