“县”改“市”到底能起到什么样的实际意义？

我觉得还是有特别多的实际意义的，要不然怎么那么多的县都争着抢着要改成市呢？

不过我还是觉得有以下这三种原因：

第一就是会有更大的自主权。就比如说县实行省管的模式，然后由地级的市代管在人事等方面相对独立，有一定的自主权。不过对于县级市这种自主权更高，条件也会更高。如果是一个县城改成了市的话，必须在非农人口还有工业的产量，还有生产的总值达到一定的目标之后才能升级成县级市。升级之后呢，一定要在城市规划，用地指标政策制定等就是会享有更大的决策权，更有利于一个城市的发展。

第2点就是有更大的经济权。比如在税收的方面呢，就是可以增加城镇建设的百分点，还可以享受特别多的流程的待遇之类的。然后在财政的方面呢，也会有很多转移支付和专项支持等等，就是相当于更有钱了。

第三就是有更大的发展的前景。这主要针对领导来说的，因为一般经济在当地都会比较强的，所以只要稳扎稳打，大概都能得到提拔的。这是一般县区不能享受的待遇，也是为什么很多县的主官立干改市的原因所在吧。

其实呢，从县城改成县级市，在上世纪的八九十年代就已经风靡全国了，后来那是因为国家总体控制被降温，全部被封停了。到了2017年才因为城镇化解禁的。别看现在还有很多的县改成县级市，但其实每年也就那么几个的。

总结:?县?改?市?能起到有更大的自主权、有更大的经济权、有更大的发展前景（针对地方领导的提拔等等）。别看很多争着抢着要改成，但是其实每年就只有那么几个才能改成?市?的。

广西撤县设市的省份

县级市属于县这一级，同时又是属于中国城市的三类市。所以县与县级市还是有所区别的。

县与县级市区别如下：

1.县级市城市化进程比县快，非农业人口占比更高。

设立县级市要求县政府驻地所在镇的城镇人口不低于15万人，其中具有非农户口的从事非农产业的人口不低于10万人，全县总人口中从事非农产业的人口不低于30%，并不少于15万人。

2.县级市的经济比县发达。

设立县级市要求全县乡镇以上的工业产值在工业总产值中不低于80%，并不低于20亿元（经济指标均以1990年不变价格为准，按年度计算，下同）；国内生产总值不低于100亿元，第三产业产值在国内生产总值中的比例达30%以上；地方本级预算内财政收入不低于人均100元，总收入不少于6000元。

3.县级市城区公共基础设施较为完善。

设立县级市要求县城区有较好的城市能源设施、供水排水设施、交通设施、邮电通信设施、生态环境设施、防火设施等，其中自来水普及率不低于80%，道路铺装率不低于90%。城市要拥有大江大河用来提供城市发展的充足水源，这也是必须的重要条件。

4.隶属层次不同，存在职权差异。

县级市不同于县，它跨入“市”的行列，属于大城市之末，小城镇和广大农村之首。县级市作为县级区域的政治、经济、文化、信息的中心，上接大中城市，下联小城镇和广大农村，起着缓解大中城市压力，带动、引导和促进县域经济、社会各项事业发展的作用，因此，县级市政府职能具有自己的特点，区别于县政府职能。

县政府由地级市政府或行署直管，而县级市一般由省政府直管、地级市政府代管。由于隶属层次不一样，县级市政府的行政管理权限比县政府大一点，往往拥有“副地级市”的审批权。省里给予县级市明显的优惠政策，如不少县级市的城建维护费提高2到5个百分点，财政周转金每年增拨200万元以上。

5.城市化进程不同，职能重点相互区别。

县政府职能重点在乡村，县改市后城市化进程加快，县级市政府职能须同时考虑城区、乡村管理，注意协调城乡关系，其中重点之一就是城市建设，这是与县政府职能重点区别之处。县级市普遍加大城市建设力度，从城市规划、城区改造、城市基础设施、城市管理等方面入手，坚持高起点规划，高效能管理，达到高标准城市建设。

6.市与县名称不同，衡量政府效能的标准不一样。

县改市后，县长改为市长，县民改为市民，名称变了，衡量政府工作效能的标准更高了。一是省、地级市政府对县级市政府的要求比县政府的要求更高，如“全国卫生城”的检查，验收县级市的工作成果，而不验收县的工作成果。机构改革的试点也往往放在县级市。这样，县级市的工作标准达到了一个新层次，迈上了一个新台阶。二是市民对市长形象要求比对县长形象要求更高。形象反映了角色特征，市长形象是市民对市长以完整的要求和标准衡量所得的总体印象和评价。县改市后，市民开始以市的标准来衡量市长，同时也规范自己。市民关心国事、关心政事、关心城市建设的风气日盛，对市长在思想观念、廉政勤政、工作方法和艺术、举止言谈等方面的要求也就越高。

1.“县级市”的定义：

县级市，是中华人民共和国行政区划之一。在中国，行政级别和市辖区、县、自治县等县级行政区平级，一般由地级行政区管辖或由地级市代管

但需要注意的是：个别县级市独立于地级行政区之外单独建制，由所在的省级行政区直接管理，该类县级市与地级行政区基本享有相同的政治、经济和社会管理权限，这类县级市为“省直辖县级行政单位”，俗称省直辖县级市。省直辖县级行政单位行政级别比大部分的县级市要高，比地级市要低。

中国大陆自1980年以来，随着工业化的发展，城镇化的步伐较快，大多数县级市都以撤县设市的方式建立。1983年起，县级市作为行政区划术语正式确立下来。

截至2018年6月19日，中国大陆地区共计367个县级市。

2.“县”的定义：

县，是中国行政区划之一，属三级地方行政区、县级行政区。在中国，“县”作为行政区划，该名称始于春秋时期，秦始皇统一中国时，推行郡县制，是县制正式设置的开端。

县与县级市、市辖区、自治县、旗、自治旗、矿区、林区、特区一道，作为“县级行政区”，是中国法定事实上的行政区划，由地级市、地区、自治州、盟等二级行政区或省、直辖市一级行政区管辖。

截至2018年7月24日，中国（含台湾省，内地1346个县）共计1358个县。

参考资料：

广西2020撤县设区名单

百色市靖西县被批准由县改市。

此外，广西还计划撤县设市：梧州滕县、南宁横县、宾阳、榆林博白、钦州灵山。

幸运县是：百色市平果县5月4日，百色市委四届四次全体会议审议了平果县退出县城创建市申报的有关事项。会议同意申请撤销平果县，设立县级平果市。

梧州市滕县今年2月，梧州滕县召开县城名称征求意见会，在网上引起热议。滕县人民政府2016年工作报告指出，“撤县立市”的目标。

滕县隶属于广西壮族自治区梧州市，东与苍梧接壤，南与岑溪、容县接壤，西与屏南接壤，北与蒙山、昭平接壤。2008年被评为“广西科学发展十大县”。

南宁横县横县撤市建市已初步写入南宁市“十三五”规划。

横县始建于汉武帝元定六年（公元前111年）。东接贵港市，南连灵山县、浦北县，西连永宁县，北连宾阳县。素有“中国茉莉花之乡”的美誉。是广西北部湾经济区沿江、临城的重点县。

南宁市宾阳县宾阳县撤市已初步写入南宁市“十三五”规划。

宾阳县是广西南宁市下辖的一个县，有2100多年的历史。宾阳县是原全国人大常委会副委员长程思远先生的故乡，是广西重要的陆路交通枢纽和商品集散地。

榆林市博白县2016年底，博白县民政局官方网站回复网民称，县市撤并的相关申请材料已逐级上报民政部，目前尚未回复。

博白县原名百州，隶属广西玉林市。它位于广西东南部，东与陆川县相邻，东南与广东省连江市相邻，南与北海市合浦县相邻，西与钦州市浦北县相邻，北与玉林市富民管理区相邻。

钦州市灵山县早在2014年，灵山市政府提出了开展“撤县立市”相关工作的工作报告。

灵山县是中国广西省钦州市下辖的一个县。位于广西南部，钦州市东北部。它是著名的“中国乳牛、荔枝、蛇和茶的故乡”。此外，灵山县还是著名的水果、鱼、米的故乡。

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