乡和镇有什么区别吗？

1、大致来说镇规模大，人口多，非农业人口比率高、工商业发达。 现有标准：总人口在2万人以下、乡政府所在地非农人口在0.2万人以上，或总人口在2万人以上、乡政府所在地非农人口占全乡人口10%以上，则乡改为镇。

2、乡更接近于农村，多称乡村，大多是农村户口，意即是农民为主；镇多称城镇，大多是非农户口，就是说以市民为主。

3、在特殊情况下，非农业人口虽不足2000，如确有必要，也可设镇。如少数民族地区、小港口、人口稀少的边远地区、山区和小型工矿区、风景旅游、边境口岸等地。

扩展资料：

“九层之台，起于累土。”乡镇政府是我国最基层的政权机关，也是国家法律法规政策落实到“最后一公里”的重要执行者。就当前而言，我国城乡基层的社会结构、利益格局和人民群众的思想观念发生了深刻变化。

乡镇日益成为各种利益关系的交汇点和社会矛盾的集聚点，加强乡镇政府服务能力建设已经成为促进地方经济快速发展的保证，也是保障和改善民生、加强和创新社会治理的重要内容。

乡镇政府服务能力建设，一直在路上。先前中央全面深化改革领导小组第三十次会议指出，加强乡镇政府服务能力建设，要坚持基本公共服务均等化的发展方向，强化服务功能，优化基本公共服务资源配置，创新公共服务供给方式，有效提升乡镇政府服务水平。

而今《意见》则明确了加强乡镇政府服务能力建设的指导思想、基本原则、总体目标和主要任务，擘画出了加强乡镇政府服务能力建设的“路线图”。

财政收入有限，用钱地方很多，再怎么“节流”，一些乡镇政府也是负债严重。为了治理这一“顽疾”，《意见》对改进乡镇基本公共服务投入机制、完善乡镇财政管理体制提出了明确要求。

提出要硬化乡镇预算约束，强化预算执行，规范经费支出，严格监督管理，严禁乡镇举债，防范和化解债务风险，保持财政收支平衡。这有助于管好乡镇政府的“钱袋子”，有着极强的适用性。

千道理万道理，落实才是硬道理。比如，《意见》强调“坚持党的领导，保证正确方向”、“坚持改革创新，严格依法行政”、“坚持以人为本，回应民生诉求”、“坚持统筹兼顾，实施分类指导”原则，如果落不到实处，改革效果与民众“获得感”就将大打折扣。

推而广之，在乡镇政府服务能力建设中，必须综合考虑各地经济社会发展状况和区域特点，找准工作的结合点和着力点，因地制宜、稳妥有序推进。

参考资料：

主要区别在于规模的不同，包括总人口、非农业人口街区规模、其他经济社会指标等。一般来说镇比乡发达，但是两种的行政级别是相同的。

乡与镇的社会经济职能是不同的。乡是以农业为主，而镇则分成两大类：一类是以农业和为农村服务为主要特征的镇，这类镇数量多，规模小，分散地域广，基本上仍属农村经济社会体系；另一类是以发展第二、第三产业为主要特征的镇，其财政收入来源主要依靠第二、第三产业，这些主要是县城和少数规模较大的区域经济中心，他们正逐步向小城市发展，基本上已属于城市经济社会体系。镇是一个最基本的经济区域，也是一个综合的经济单元。乡、镇虽然都是我国农村的现行体制下的行政区划单位，但镇除了有乡的基本特征外，它更是一个经济区域内工商业的中心，商品生产的集散地和商品交换的场所，是政治、经济、文化的中心区。

我国的地方行政制度行政区划的层级有二级、三级、四级，分别如下：

二级制：直辖市--区。

三级制：省、自治区、直辖市--县、自治县、市--乡、民族乡、镇。

四级制：省、自治区、直辖市--设区的市、自治州--县、自治县、市--乡、民族乡、镇。

也就是说，乡、民族乡和镇是同级的行政区划，不存在谁大。具体设乡、设镇依据该区域的经济状况由省、直辖市的政府决定。

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