国有企业和国营企业是一个意思吗？

国营企业和国有企业不是一个意思。

重庆宗申集团是民营企业，500强企业？是中国500强还是世界500强？如果是中国500强是大部分是国有企业，但不是全部是国有企业。

国有企业和国营企业本身就不是一个意思，虽然大家都是国家的企业，但是国营企业名字上就已经说明是国家经营的企业，也就是说这企业业绩多少，什么时候放假等都是政府说了算。

而国有企业很明显只是国家拥有的企业，但不一定是国家经营的企业，就好像私人承包国企就是一个例子，企业是政府的，但是经营却是私人的，所以，现在就有了国有民营的说法。最简单的例子就是出租房子，虽然租客是可以对房子里面的装饰摆设进行装修改动，但是房子仍然不是他是房东的，所以。要改造房子的结构和一些家具的装修都需要和房东商量，但是没什么事房东是不会管你的，就好像国有民营企业，就算该企业不是被承包的国企而且直属政府的国企，但是没什么事政府是不会管的，所以，里面最大的是董事长，什么事情基本上都是董事长说了算，而该国企的上级政府部门虽然是拥有该国企的一切，但是只要该企业不出什么问题，政府是不会管的，只要政府不管的时候，该企业是董事长说了算。

产权归属和经营管理权不同。

国营企业：从字面上可以理解为由国家经营的一个企业，由于国家经济制度的全民所有制性质，可以理解为产权全民所有委托政府经营的企业的全称。

国有企业：在国际惯例中仅指一个国家的中央政府或联邦政府投资或参与控制的企业。在中国，国有企业还包括由地方政府投资参与控制的企业。政府的意志和利益决定了国有企业的行为。国有企业作为一种生产经营组织形式同时具有营利法人和公益法人的特点。

国有企业具有一定的行政性。由于历史原因，国有企业的分类相当复杂。对于中国的国有企业，国有资产投资或持股超过50%的即为国有企业。在1978年改革开放前，乃至到20世纪末，国有企业一直是政府支持和扶植的对象，国有企业的建立，其中政府税收的很大部分都投入到国有企业中，大量的国有企业因此建立和出现。

有的国有企业还是由原来的政府部门转变而来的，如中国电信，中国移动，原来是邮电部，改为电信局，后来在20世纪九十年代末本世纪初改组成为中国电信，中国移动等电信企业。中国的国有企业按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》登记注册，资产的投入主体是国有资产管理部门的，就是国有企业。

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