如何建设过硬党支部，打造过硬公安队伍

党支部是党组织的核心细胞，是党的建设的基层基础，是教育、引领党员开拓奋进的战斗堡垒，是党联系群众、带领群众发展、壮大党的事业的桥梁纽带。在革命战争年代，“支部建在连上”是我们党的斗争力量不断壮大的基本经验;在和平发展时期，更加重视党的支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，是确保党的各项事业不断取得胜利的根本途径。俗话说：“基础不牢，地动山摇”。没有千千万万坚强有力的党支部，党的组织体系和领导地位就会失去牢固根基。因此，在新的历史时期，建设一个战斗力强、向心力强和号召力强的党支部，既是党建工作的重中之重，也是夯实党的基层基础的首要职责。本人现结合党支部的党建工作情况，谈几点思考和体会。

一、始终坚持马克思主义指导地位

胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话中指出：“马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。坚持和巩固马克思主义指导地位，是党和人民团结一致、始终沿着正确方向前进的根本保证。”当前利益格局深刻变化，价值观念多元分化，意识形态鱼龙混杂。党支部特别重视强调马克思主义的指导地位，教育、要求党员真知、真信马克思主义是科学的世界观和方法论，是我们认识世界和改造世界最锐利的思想武器，在指导思想上必须做到政治坚定、头脑清醒、理论自觉;我们还十分注重对党员的意识形态安全教育，引导党员用马克思主义观点观察、分析当前国内国际形势的重大变化，自觉抵制西方资产阶级核心价值观的腐蚀影响，坚决不受意识形态领域各种杂音的迷惑或毒害，切实维护社会主义国家意识形态安全，牢固树立马克思主义思想的一元化指导地位。

二、更加重视理论学习和理论创新

“理论上的成熟是政治上坚定的基础，理论上的与时俱进是行动上锐意进取的前提，思想上的统一是全党步调一致的重要保证。”胡锦涛同志在庆祝中国***成立90?周年大会上的这段讲话，充分说明了加强理论学习和理论建设的重要性。我们党在领导革命、建设和改革的各个历史时期，紧密结合党的中心工作和历史任务，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，使广大党员干部适时受到普遍的、持续的、深刻的理论教育，从而不断增强理论素养，坚定理想信念，提高能力水平，保障中国革命、建设和改革事业不断取得伟大胜利。

党支部通过抓理论建设和理论学习，取得了良好效果。一是坚持支部书记讲党课，在建设学习型党支部方面做表率;二是组织党员系统学习马列主义经典著作和党建理论，坚持对经典著作的温故而知新;三是邀请专家学者做专题讲座，坚持理论学习方式创新和与时俱进。通过加强理论建设和理论学习。

三、高度重视做好党员思想政治工作

认真细致地做好党员的思想政治工作，是支部建设的基本方法。要把党支部建设成为党的战斗堡垒和坚固阵地，必须善于做争取人心的工作。马克思主义之所以有生命力，就是因为它能以先进的思想吸引人，以科学的道理教育人，以伟大的理想感召人。新时期做好党员的思想政治工作，仍然需要用好说服教育的手段，及时解决党员特别是年轻党员的思想和信念问题，使他们在实践中增长见识，不断增强自身免疫力。

通过坚持做思想政治工作，领导班子和全体同志形成了团结干事、合作共事、快乐做事的良好氛围，实现了工作作风和工作业绩双提升。在廉政建设、遵纪守法、落实完成院党组决策部署和工作任务方面表现突出，在践行能动司法理念、服务执法办案第一要务中充分发挥了参谋助手作用，连续多年年终绩效考评为优秀，实现了工作业绩、队伍建设双丰收。

四、密切联系法院工作实际抓党建

理论联系实际，是我们党一贯倡导并始终坚持的马克思主义学风。理论是实践的升华，实践是理论的源泉。中国化马克思主义理论成果，来源于、发展于、检验于中国***领导的中国革命、建设和改革的伟大实践，并指导中国革命、建设和改革事业不断胜利前进。近年来，针对社会矛盾的关联性、聚合性、复杂性、敏感性和对抗性明显增强，国际形势越来越复杂并且对国内的影响不断增大，人民法院任务越来越多、越来越重、越来越难，综合审判业务更加急、难、重、杂等新情况，党支部十分注重对新形势、新任务的调查研判，要求全体党员干部密切联系工作实际，用中国特色社会主义理论体系和社会主义法治理念认识实践、指导实践、推动实践，认真研究新情况、解决新问题、开创新局面，在服务党组决策、服务审判执行工作、服务党和国家工作大局等方面，发挥重要作用，取得良好效果。

五、不断创新支部活动形式

我们党部署任务、开展工作一向重视组织活动，通过活动促进工作是一条重要经验。活动开展起来了，大家积极性提高了，工作的氛围就有了，效果也出来了。支部十分注重以开展活动为抓手，努力增强支部的凝聚力和战斗力。每年坚持在春秋两季组织全体党员开展党日活动。通过开展丰富多样的活动，使全体党员在活动中增进了解、受到教育，激发全体党员的集体荣誉感和团队凝聚力。

六、坚持不懈加强制度建设

制度建设是党建工作的重要内容。邓小平同志指出，制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。好的制度能够防止坏人乘机做坏事，制度缺失则无法保证好人始终做好事，甚至会腐蚀好人。党支部十分清楚制度建设的重要性，全方位、多角度加强科学管理，坚决落实院党组提出的“抓党建、带队建、促审判”的总体工作思路，不断推进工作科学发展。

七、牢固树立群众观点路线

群众观点是马克思主义的基本观点，群众路线是党的基本路线，坚持群众观点和路线是党的根本工作方法。毛主席指出:“在我们党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。”不断深化对群众观点的理解，进一步强化群众观念，增强群众感情，筑牢坚持司法为民、改进司法作风的思想根基，积极回应人民群众对法院工作的新期待。

八、总结

通过学习实践，充分认识到在新时期坚持群众观点要注意克服三个误区：一要克服群众观点过时论，牢固树立群众观点的时代性;二要克服群众观点无用论，牢固树立群众观点的必要性;三要克服群众观点无理论，牢固树立群众观点的科学性。要求每个党员认真查找群众观点淡薄的深层次原因，努力增进群众观念，切实做到感情认同、理论认同和实践认同，从内心深处确立人民群众是革命和建设事业的主体和主人的思想，切实把群众观点、群众感情自觉融入党员干部脑海中、行动中。

如何建设过硬党支部开展专题讨论发言稿

一、学习认识

基层支部是党的全部工作和战斗力的基础;是党联系群众的桥梁和纽带;是党在基层组织中的战斗堡垒。加强基层党支部建设必须提升党员素质、健全组织体系、提升工作能力、广泛联系群众。

1、强支部基础是培养骨干。加强基层党组织领导班子特别是书记队伍建设，创新选拔培养机制，采取上级选派、跟踪培养、群众推荐等方式，选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任党组织书记。

2、强支部关键是健全组织。适应服务对象、服务内容、服务方式的变化和需求，优化组织设置，扩大组织覆盖。农村在以建制村为主设置党组织的基础上，在农民专业合作社、专业协会、产业链全面建立党组织。

3、强支部根本是服务群众。必须紧密联系群众，到群众中去，为群众解决实实在在的问题。围绕群众多样化需求，坚持立足实际、尽力而为，运用多种形式和手段开展服务。依托基层组织活动场所，深入开展党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺等活动，为服务群众创造条件、提供动力。

4、强支部目的是提升能力。要充分发挥党支部在各项事业领导核心作用，最重要的是把党支部建成坚强的战斗堡垒。

二、存在的问题

1、党支部活动有“重形式、轻实效、重传统、轻创新”的倾向。以

往党支部也开展过各种提高党员素质，丰富党组织生活的活动但大部分都流于表面形式，很少得到切实的落实。大部分活动也是针对上级布置的任务临时组织，急于赶交材料等，以致活动存在急功近利的表现，实效较小。同时活动局限于开会、看**、听讲座等传统形式，缺乏创新。活动的枯燥乏味，不仅不能调动大家参与的积极性，而且效果不大。

2、支部组织生活缺乏规范，支部成员没有归属感。支部成员间分工不明确，没有明确的目标。支部活动较少，并且没有定期的组织活动，平时让大家感受不到他的存在。活动较少，相对的大家的沟通和交流就少，这样组织生活就容易导致恶性循环中，很难给大家一个组织大家庭的氛围。

3、党员自身素质有待提高，未能充分发挥积极带头作用。党员自身素质包括思想道德素质，科技文化素质等各个方面。党员应该是先进的代表，所以必须要求党员具有很高的素质，也只有这样才能起到更好的积极带头作用。在各项活动中，党员还不能完全做到带头作用，其主要原因是很少有人在活动中能够铭记自己党员的身份及其应该履行的职责。

4、党员发展标准存在改进之处，缺乏可调节性。党员发展考核有明确的标准，如班级排名，四级通过等。但是也存在个别优秀同学由于客观原因不能通过考核。如，某同学各方面都很优秀，但由于四级考试失误未通过，进而不能继续发展党员。这种情况不是很多，但是却很可惜，这位同学也是优秀人才，但却因为客观原因不能被组织接收。

三、整改措施

1、组织生活的形式化，主要原因还是活动的单一化，不能调动大家的参与度。活动的创新需要大家共同的努力，通过头脑风暴等挖掘大家的创新能力，增强活动的多样化、开放性。例如，上党课，可以采取全体党员轮流上党课的活动方式，定时间、定内容、定人员，变书记讲党员听，为大家讲大家听。党支部和基层党支部之间可以组织联谊活动，开展一些融唱歌、跳舞、游戏、知识问答于一体的支部活动，既增进支部党员间往来，又激发党员参与活动的热情。总之，通过不同的活动方法，起到对党员教育的综合效果。无论是什么活动，都要根据变化了的形势和党员的思想、工作情况，党员素质，心理需要及社会热点、难点等问题进行，这样才能更好的发挥活动的作用。

2、规范党组织生活，定期召开党支部会议，让大家对近期组织生活进行汇报，并共同商讨制定下一期的组织生活。在各项组织活动中明确每位成员的职责，达到人人有事做，事事有人做预期目标。组织生活不要一味的迎合上级布置的任务，注重结合自身情况，开展各项贴近大学生的活动。活动中注重各项材料的保留，这样在上级有需要的时候，我们只要把材料整合就可以了，无需为了活动而活动，不仅实效不好，而且材料难以组织。

3、提高党员素质需要大家的共同努力，一方面党组织增加大家共同学习的次数，另一方面党员自身注重素质的提高。党组织组织大家共同学习理论知识，进行时事探讨等。党员自身则加强自身先进性，牢记党的宗旨，明确自己的职责。通过党员自身素质的提高，可以影响

带动身边的人，促进大家的共同发展。让党员学会从我做起，学习生活中刻苦努力，文化活动中身先士卒，提高自己的同时就是提高别人。时刻铭记自己党员的身份，为集体、为社会贡献出一份力量。

4、改善党员考核标准，吸纳更多优秀人才。存在硬性标准的同时，也应该给更多的人一些机会，杜绝“一竿子打死人”的现象，对于一些特殊情况可以特殊考虑。组织成立专门的考核小组，对于存在特殊情况的考核对象，进行特殊考核。存在特殊考核并不代表就是放宽党员的考核机制，他是党员考核更加人性化的表现，他将更加有利于党组织吸收各种优秀人才，促进党组织的发展。

如何在新农村建设中发挥乡村两级党组织的作用

1、?进一步完善党员教育机制，为基层党员“补脑”。

一是实现党员教育全覆盖。依托电视、广播、网络、手机、报刊杂志等平台，多渠道、全方位加强基层党员教育。

二是突出党校教育主阵地。将农村基层党建课题纳入省、市、县党校干部培训的内容，特别是新录用公务员、选调生、大学生村官的岗前培训，要加大农村党建的培训课程，形成各级领导干部重视、熟悉、了解基层党建的教育机制。

三是开展农村党员素质大提升活动。在全县范围内开展以农村基层党员为主要对象的科学素质教育大提升活动，着力培养一批想干事、能干事、干成事的党员。

2、?进一步创新组织管理方式，为基层组织“强身”。

一是健全村级党组织工作规则。进一步理顺“两委会”关系，明确规定村党支部的地位、职责任务、监督约束等。

二是健全直接联系群众长效机制。完善党员干部直接联系群众制度，畅通民意渠道，将问政于民、问需于民、问计于民制度化、规范化，落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权，从制度层面解决党员干部不乐于、不敢于、不勤于联系群众。

三是推行党建工作绩效管理。完善镇、村党组织管理绩效评估指标体系，以绩效评估推进镇、村党组织管理创新。同时，将农村党建工作作为评估镇领导干部的重要指标。四是创新组织设置方式。建立健全城乡一体化党员动态管理机制，畅通党员进出渠道，支持党支部建在“产业链”上、农村协会和合作社上。

3、?进一步强化激励保障措施，为基层干部“提神”。

一是加大农村优秀干部录用公务员力度，解决基层干部“有所盼”的问题。目前，我县每年从村干部中录用公务员的数量不足1%,建议扩大优秀村干部的公务员录用比例，选拔特别优秀的进入镇领导班子。

二是逐步提高村干部待遇标准，形成初步增长机制。既要提高在职村干部报酬标准，又要提高离任村干部的生活补贴标准，按工作职位、工作年限扩大补助范围。

三是建立村干部养老保险体系，解决基层干部“有所养”的问题。建立县、享受对象共同承担的村干部养老保险体系，确定统一标准，解决基层干部的后顾之忧。四是健全党内关怀机制，解决村干部“有所靠”的问题。把经济困难的农村基层党员和干部的扶贫帮困工作纳入保障和改善民生工作的范畴，建立党内关怀机制，通过财政预算、党费支持等渠道，建立党员爱心基金，重点加大对基层经济贫困党员、老党员、老干部的帮扶力度。

4、?进一步改进基层干部领导方式，为基层班子“输血”。

一是增强班子服务意识，基层党组织主要领导和班子成员要把精力放在服务群众上，善于与群众谈心交心，征求群众意见，夯实班子在群众心中的基础。

二是勇于担当作表率，面对困难，敢于担当，在工作中要雷厉风行，遇到困难，全体干部相互协作，攻坚克难。

三是整合基层党建资源。进一步加大农村基础设施建设和社会事业投入力度，积极改善农村生产生活条件；进一步整合各职能部门资源，推进“美丽乡村”建设示范点工程，把“美丽乡村”建设示范点打造成农村基层党建品牌和示范点。

扩展资料

党建介绍：

党建是指党的建设。党的建设包括：思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设等，具有鲜明的党性和实践性，指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。

思想建设、组织建设、作风建设三大范畴是我们党在长期党的建设实践中形成的。改革开放以来，我们党高度重视制度建设，十六大进一步强调将制度建设贯穿党的建设各项工作之中。到十七大，又鲜明提出反腐倡廉建设这个范畴，

十八大时增写了加强党的纯洁性建设，从而将党的建设的总体布局完善为思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设的“六位一体”，使党的建设的内容和范畴更加符合马克思主义执政党的特点。

参考资料：

一、转变思想观念，使乡村干部有心办事。　　所谓有心办事，就是要求我们乡村干部应当与人民群众心心相印，同甘共苦，想群众之所想，急群众之所急，永远与群众同呼吸、共命运。使乡村干部有心办事要做到以下三点：　　一是要用教育来培养。思想教育是基层干部有心办事的前提。教育乡村干部要不断解放他们的思想。通过大张旗鼓的宣传、培训，开阔他们视野，提高他们的认识，帮助他们树立起强烈的发展意识、创新意识、服务意识，帮助他们找到前进方向，再贫困的地方也有优势，也有机会，要增强党员干部队伍的自豪感、责任感、使命感，克服自暴自弃的心理，只有把干部的情绪调动起来，才能发挥出他们最大潜力。　　二是用制度来约束。在教育的同时，还要严格用制度来约束，一些行之有效的制度，如三会一课制度，两室活动制度，村委会重大事项四议三公开两报告一契约决策程序等要认真贯彻执行。木头营子乡还编辑了机关制度汇编，在服务型政府建设上推行了服务承诺制、限时办结制、全程代办制、群众评价制等，并在乡村组三级干部和全体党员中大张旗鼓地实行了服务首问责任制，农民有事情找到党员干部头上，必须帮助解决，本人解决不了的，要帮助联系解决，不准推诿。　　三是要用活动来推动。切实加强了乡村两级党员干部的教育工作，认真开展创先争优活动，进一步夯实五个好党委和五个好村支部基础，着力加强村级组织活动阵地建设，按照双强标准采取两推一选和选、育、请、派办法及时选优配强村支部书记，通过创新培训机制，不断提高两委班子成员水平。在村级后备干部培养上采取三推三考两公开办法，把群众认可的农民选拔到村级后备干部队伍中来，在村委会换届中，坚持选谁用谁培养谁，尊重民意，培养村委会成员，提高工作能力，更好地为群众服务。几年来，木头营子乡在三级干部中开展了增强干部执政能力和服务水平实践活动，开展了创新服务思维、创新服务方法、提高服务意识、提高服务水平双创双提活动。在农民无职党员实行了设岗定责制，真正实现了干部经常受教育，农民长期得实惠目标。　　二、改进工作方式，使乡村干部用心办事。　　乡村两级党组织应该必须深入基层，深入群众，串百家门，知百家事，认真听取群众意见，改进工作方式，使各项工作更加切合实际，满足群众要求，使乡村两级干部用心办事成为一种自觉地习惯。　　（一）坚持便民、利民原则，加强服务型政府建设。　　一是创新服务方式。合乡并镇后，地域扩大了，乡镇服务半径增大了，被服务对象增加了，对乡村的服务提出了新要求。按照旗里的要求，木头营子乡建起了统一的便民服务大厅，新窝铺乡撤并后，服务大厅不仅没撤，还投资10万多元，改善了服务大厅和计办服务点的条件，每逢集日，各站所办统一到服务大厅办公，方便了群众。服务大厅集政务公开与行政审批为一体，变原来七站八所多个窗口为一窗式，在大厅里，对干部职责及服务制度、办事程序全面公开，让群众明白，一目了然。同时在各村设立惠民服务代办点，指定村会计为代办员，使群众在农忙季节不出村就能办理想办的事项。　　二是拓展服务空间。紧紧围绕农村牧区工作重点和农牧民群众生产生活的实际需要，结合站所办业务特点，科学合理地组建各类便民服务队。木头营子乡组建了四支便民服务小分队，分别是种植业结构调整小分队，标准化养殖小分队，民间纠纷排查小分队，基层组织建设小分队。小分队由党政副职任队长，充分发挥各自职能，走村串户为群众服务。了解决部分基层党组织设置不科学、领域覆盖不全面、作用发挥不到位的问题，进一步创新党组织设置。在新经济组织和各种服务组织中，积极探索联合组建、区域组建、挂靠组建等多种形式，把党支部建在项目上、建在产业链上、建在协会上；把党小组建在合作社、建在服务队上。我们建立了产业发展、民间纠纷调解、环境卫生、文体娱乐、红白理事会、生态保护党小组服务队。在群众中服务，虽然看起来都是一些小事，但是党员的作用发挥了，群众认可了，同时也有利于党的各项方针政策的宣传。同时，把各个党小组服务队服务群众的实绩纳入年末评议、考核党员目标管理。目前全乡有协会支部3个，产业党小组13个，合作社党小组7个，服务队党小组20个。这些党组织的设置，使得党员引领致富、带领致富的核心作用得以充分的发挥。　　（二）落实富民、强村措施，开展一村一策活动。　　在全乡16各村开展一村一策活动，组织乡机关包片服务队，深入到包点村，掌握每个村的目前经济发展情况、存在的问题及村两委对将来发展的思路等，并形成文字作为各村独有的经济档案。每个村都根据自己的实际制定科学的发展规划，如份子地村制订了抓队伍提素质促和谐、兴产业学科技促发展、强基础上水平促增收的发展思路，通过科技强村，产业富村、和谐兴村等具体措施建设新农村。有了符合实际的思路，两委班子就有了干劲、群众也有了奔头，一个村的发展思路也不会因负责人的更迭而变化。　　（三）明确惠民、富民目标，推行支部领建协会模式。　　把加强村党支部建设与提高服务经济的水平结合起来，随着农民经营主体地位确立，农民自主经营、自主参与市场竞争，农民在经济上基本上无求于村两委，农民与村支部的关系有人形象地概括为：有吃有喝不求你，政治学习不理你，出了问题就找你，解决不好就告你，在这种形势下，村支部怎样树立在群众中的威信，怎样落实党对农村工作领导，最重要的一条就是推进支部领建协会，变领导为服务，发动党员干部做给你看，带着你干，发挥支部有阵地，有服务场所，是主动服务，而不是经纪人那种为了挣钱的被动服务的优势，用项目去引领群众，用服务去帮助群众，使农民和龙头企业信任你，离不开你，你能帮农民引资金，做担保，调结构，教技术，销产品；你能为企业建基地，给农民和龙头企业搭建桥梁，群众就会自觉地团结在支部领建协会周围。村级支部领建协会的作用任何组织都无法替代，村组党员、干部队伍素质高，接受新事物快，服务意识强，支部领建协会作用越来越明显。　　三、培养新型农民，在干群之间形成互动。　　培养新型农民是新农村建设的根本，中央明确提出了加快发展农村社会产业，培养推进社会主义新农村建设的新型农民，不断提高农民整体素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。几年来木头营子乡结合新农村建设，开展了解放思想，增强农民发展意识、创新意识、科技意识、道德意识、法制意识、生态意识等六大意识为主题的培育新型农民教育活动。　　一是结合服务型政府建设，成立了法律宣传民间纠纷排查小分队，种植业结构调整小分队，标准化饲养及培训小分队，村级组织建设小分队。由党政副职任队长，走村串户，排查调处矛盾，理顺情绪，到田间地头宣传党的方针政策，解放农民思想，让农民了解掌握社会形势，认识到自身优势，帮助他们树立起强烈的发展意识，创新意识，极大地调动了农民发展生产的积极性，干群之间心往一处想，劲往一处使，真正形成了互动。特色种植、标准化养殖、植树种草都有了一个质的飞跃。村级组织战斗力增强，乡村组三级干部互为一体，共谋发展，为维护一方稳定共同努力。　　二是在开展教育农民活动中，注重加强培训基地建设，不但建成了青山村农民教育基地，还建成了哈沙吐村劳务输出培训基地，木头营子村肉羊标准化养殖基地，新窝铺村细毛羊改良基地，新民村庭院大叶桑生产基地，供农民参观学习，点面结合，有力地推动了教育活动的开展。　　通过开展解放思想，增强农民发展、创新、科技、生态、法律、道德六大意识，培养教育了农民，有力地加强了农村基层政权建设，推动了木头营子乡新农村建设和谐社会的发展。当然，培养新型农民是一项长期任务，需要各部门通力配合，齐抓共管，全面培养，取得成效，为当前新农村建设提供保障。　　作者：鲍亚军（敖汉旗木头营子乡党委书记）

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