国家和地方对大学生创业的扶持政策

首先是要提升大学生创新创业能力。建立以创新创业为导向的新型人才培养模式，健全校校、校企、校地、校所协同的创新创业人才培养机制；探索实施驻校企业家制度，吸引更多各行各业优秀人才担任双创导师；加强大学生创新创业培训。优化大学生创新创业环境。鼓励各类孵化器面向大学生创新创业团队开放一定比例的免费孵化空间；政府投资开发的孵化器等创业载体应安排30%左右的场地，免费提供给高校毕业生；有条件的地方可对高校毕业生到孵化器创业给予租金补贴；各地区、各高校和科研院所的实验室以及科研仪器、设施等科技创新资源可以面向大学生开放共享，提供低价、优质的专业服务。加强大学生创新创业服务平台建设。建设一批校外大学生双创实践教学基地，深入实施大学生创新创业训练计划；指导高校示范基地所在城市主动规划和布局高校周边产业，积极承接大学生创新成果和人才等要素，打造“城校共生”的创新创业生态。推动落实大学生创新创业财税扶持政策。加大教育部中央**公益金大学生创新创业教育发展资金支持力度。高校毕业生在毕业年度内从事个体经营，符合规定条件的，在3年内按一定限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税；对月销售额15万元以下的小规模纳税人免征增值税，对小微企业和个体工商户按规定减免所得税。

法律依据：《就业失业登记证》第一条在法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员，在公共就业服务机构进行失业登记，申领《就业失业登记证》。其中，农村进城务工人员和其他非本地户籍人员在常住地稳定就业满6个月的，失业后可以在常住地登记。

日前，国务院办公厅印发《关于进一步支持大学生创新创业的指导意见》（以下简称《意见》），聚焦大学生创新创业需要，从教育、资金、服务、空间、成果等方面提出各项举措，涵盖了大学生创新创业全链需求。

01十数万导师开展创新创业教育

师资力量是创新创业教育质量的根本保障。目前，全国高校已普遍开设创新创业课程3万余门；聘请行业优秀人才担任双创教师，专职教师近3.5万人、兼职导师13.9万余人。《意见》指出，高校要创新培训模式，组织双创导师深入校园举办创业大讲堂，进行创业政策解读、经验分享、实践指导等。相信会有更多行业优秀人才加入到双创导师队伍中来，共同培养提高大学生创新精神、创业意识和能力。

02政府投资的孵化器的30%场地免费

大学生创新创业环境优化依托于孵化载体与平台建设。《意见》提出，要推动众创空间、孵化器、加速器、产业园全链条发展，鼓励各类孵化器面向大学生创新创业团队开放一定比例的免费孵化空间，降低入驻条件；政府投资开发的孵化器等创业载体应安排30%左右的场地，免费提供给高校毕业生。

03大学生创业风险救助机制保障创业

精准有效的帮扶措施减少大学生创业后顾之忧。《意见》鼓励地方探索建立大学生创业风险救助机制，可采取创业风险补贴、商业险保费补助等方式予以支持；加大对创业失败大学生的扶持力度，提供就业服务、就业援助和社会救助；毕业后创业的大学生可按规定缴纳“五险一金”。

04“减税降费”减轻创业负担

各项财税扶持政策着力为大学生创业减轻负担。《意见》提出，符合条件的高校毕业生从事个体经营，可按一定限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税；对月销售额15万元以下的小规模纳税人免征增值税，对小微企业和个体工商户按规定减免所得税等财税扶持政策。

05普惠金融服务解决融资难题

金融服务帮助解决大学生创业融资难题。如《意见》提出各项创业担保贷款政策及贴息政策：将高校毕业生个人最高贷款额度提高至20万元，对10万元以下贷款、获得设区的市级以上荣誉的高校毕业生创业者免除反担保要求；对高校毕业生设立的符合条件的小微企业，最高贷款额度提高至300万元；降低贷款利率，简化贷款申报审核流程，提高贷款便利性。

06拓宽渠道支持创业成果落地

为促进高校科技成果和大学生创新创业项目落地发展，《意见》提出拓宽成果转化渠道：加强地方、企业和大学生创新创业团队加强合作对接；鼓励国有大中型企业和产教融合型企业利用孵化器、产业园等平台，支持高校科技成果转化；鼓励汇集政府、企业、高校及社会资源，加强对中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛中的优秀创新创业项目的后续跟踪支持，推动优秀项目落地。

07设立专项基金促“互联网+”创业大赛发展

近日，第七届中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛圆满落幕。作为我国创新创业教育改革深化的抓手，“互联网+”大学生创新创业大赛极大地调动和激发了广大青年的创新创业热情和潜能。自创办以来，累计603万个团队的2533万名大学生参赛，仅6届大赛的400多个金奖项目就带动就业达50多万人。

为促进大赛持续发展，《意见》提出，充分利用市场化方式推动中央企业、社会资本发起成立中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛项目专项发展基金。并鼓励省级人民政府积极承办大赛，落实配套支持政策和条件保障；支持行业企业深化赛事合作，拓宽办赛资金筹措渠道，适当增加大赛冠名赞助经费额度。

作为大众创业、万众创新的生力军，大学生投身创新创业实践得到国家大力支持，期待更多有志青年加入到创新发展的队伍中来，共同建设强大祖国。