四部门表示严控未成年人从事主播，这一政策对直播行业有哪些影响？

5月7日，中央文明办、文化和旅游部、国家广播电视总局、国家互联网信息办公室联合下发《关于规范网络直播打赏 加强未成年人保护的意见》，禁止未成年人参与直播打赏、严控未成年人从事主播，直播行业乱象及不良倾向有望得到规范。

《意见》对此重点明确，网站平台应当坚持最有利于未成年人的原则，健全完善未成年人保护机制，严格落实实名制要求，禁止为未成年人提供现金充值、“礼物”购买、在线支付等各类打赏服务。网站平台不得研发上线吸引未成年人打赏的功能应用，不得开发诱导未成年人参与的各类“礼物”。对未成年人冒用成年人账号打赏的，网站平台应当在保护隐私的前提下及时查核，属实的须按规定办理退款。

此前，一些平台利用网红儿童直播谋利、未成年人违规发布有违公序良俗的视频曾引发舆论关注。随着《意见》出台，这些乱象也将得到遏制。《意见》要求，严控未成年人从事主播。网站平台应加强主播账号注册审核管理，不得为未满16周岁的未成年人提供网络主播服务，为16至18周岁的未成年人提供网络主播服务的，应当征得监护人同意。

“嗨氏”曾是前虎牙王者荣耀直播一哥，年收入超千万元。2010年，13岁的嗨氏还在读初中，靠做游戏主播赚到了人生的第一桶金：8000元。彼时，玩游戏还被当作玩物丧志、小孩需要戒“网瘾”。但因为看到游戏主播“钱景无限”，嗨氏决定全身心投入游戏主播这一行。

电竞主播风光背后是拿命在博。嗨氏接受采访时曾表示，这一行就是熬夜，没有谁不熬夜的。他认识的主播里，就有好几个被下了病危通知书的，最后不得不转业。

打赏、连麦PK是直播间吸引人气、烘托气氛的常用手法。4月底，在刘畊宏直播间就有用户在十几分钟内打赏几十个“嘉年华”，价值20多万元，成功登顶“榜一大哥”。主播为了激励用户打赏，频频感谢“榜一大哥”也是行业潜规则。《意见》要求，网站平台应在《意见》发布1个月内全部取消打赏榜单，禁止以打赏额度为唯一依据对网络主播排名、引流、推荐，禁止以打赏额度为标准对用户进行排名。加强对“礼物”名称、外观的规范设计，不得通过夸大展示、渲染特效等诱导用户。

此外，一些直播间频频连麦，相互导流以增加直播人气，容易让未成年人沉迷。《意见》要求，每晚20-22点期间，单个账号直播间“连麦PK”次数不得超过2次，不得设置“PK惩罚”环节，不得为“PK惩罚”提供技术实现方式，避免诱导误导未成年人。22时后，对“青少年模式”下的各项服务强制下线，并不得提供或变相提供常规模式开启方式，保障青少年充足休息时间。

随着直播行业的发展，主播已经成为国家认可的正式职业之一。在经历前几年的野蛮生长后，平台和主播有义务承担更多社会责任，促进行业行稳致远。

国家严格控制新设行政许可并进行哪种审查论证

严格控制和控制火源是防止火灾发生的重要环节对。

根据燃烧必须是可燃物、助燃物和火源这三个基本条件的相互作用才能发生的道理，采取措施，防止燃烧三个条件同时存在或者避免它们相互作用，则是防火技术的基本理论。全部防火技术措施的实质即是防止产生燃烧基本条件的同时存在或避免它们的相互作用。主要有以下基本技术措施：

1、消除着火源。可燃物(作为能源和原材料)以及氧化剂(空气)广泛存在于生产和生活中，因此，消除着火源是防火措施中最基本的措施。火灾原因调查实际上就是查出是哪种着火源引起的火灾。消除着火源的措施很多，如安装防爆灯具、禁止烟火a、接地避雷、静电防护、隔离和控温等。

2、控制可燃物。消除燃烧三个基本条件中的任何一条，如消除火源，均能防止火灾的发生。如果采取消除燃烧条件中的二个条件，则更具安全可靠性，例如在电石库防火条例中，通常采取防止火源和防止产生可燃物乙炔的各种有关措施。

火灾注意事项：

1、冷却法：降低燃烧物的温度，使温度低于燃点，促使燃烧过程停止。例如使用水灭火。

2、窒息法：减少燃烧区域的氧气量或采用不燃烧物质冲淡空气，使火焰熄灭。例如用砂土埋没燃烧物，使用二氧化碳灭火器扑救火灾。

3、隔离法：把燃烧物与未燃烧物隔离。例如将起火点附近的可燃、易燃或助燃物搬走。

4、抑制法：让灭火剂参与到燃烧反应过程中去,中断燃烧的连锁反应。

以上内容参考：百度百科--火灾

国务院印发的《关于严格控制新设行政许可的通知》，对行政许可的设定标准进行了严格的规定。其中明确，各级各部门在起草地方性法规草案和卖桥政府规章草案中一般不得新设行政许可，确需新设的，必须严格遵守《中华人民共和国行政许可法》的规定,严格设定标准。在起草制定规范性文件中一律不得设定行政许可或非行政许可审批。

《通知》中的“四个严禁”很是醒目：严禁在制定规范性文件中存在变相扩掘镇大许可范围，严禁增设行政许可条件，严禁以备案、登记、年检、监制、认定、认证和审定等形式变相设定行政许可，严禁以非行政许可审批名义变相设定行政许可。《通知》还明确规定，除法律、行政法规外，各级行政机关对实施行政许可以及监督检查被许可人从事判配粗行政许可事项的活动，一律不得设定收费；不得借实施行政许可变相收费。

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