什么叫信访

法律分析：信访又称上访，是中国特有的一种政治表达形式，主要指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。

法律依据：《中华人民共和国国家信访条例》 第二条 本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。

信访局和市长热线有区别吗？

负责范围，设置机构。

1、负责范围：省信访局是负责河南省信访工作的综合协调机构，市信访局代表市委、市政府受理郑州市人民群众的来信工作。

2、设置机构：省信访局要比郑州市信访局多增设网络信访处，负责办理国家投诉受理的投诉事项，市信访局要比省信访局多增设驻省信访工作处，接待、受理、疏导郑州市群众到省委、省政府、省信访局的个人上访、集体上访事项。

二者之间呢一个是实质性的信访局，你要拿出自己的相关资料，现场呢其进行信访。这个呢，办事方面效率会高一些。而12345呢只是一个咨询的平台，他给你指导一些法律方面的知识。所以呢，二者的性质是不相同的，也就是说各自有各自的优势。也就是没有厉害也不厉害的，这种比较的说法。

信访局的作用更大，12345只是一个投诉机构

12345政务服务便民热线（简称12345热线），指各地市人民政府设立的由电话12345、市长信箱、手机短信、手机客户端、微博、微信等方式组成的专门受理热线事项的公共服务平台，提供“7×24小时”全天候人工服务。12345热线可以提高为民服务水平，推进依法行政，创新社会治理，维护自然人、法人和其他组织的合法权益。

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