什么是税法？

税法

税法是当今世界各国法律体系的重要组成部分，是调整税收征管关系的法律规范的总称。税法是税收的法律依据和法律保障。《税法原理》课程的设计旨在通过有限的教学空间与时间，使学生在掌握有关税法基本理论范畴的基础上，重点学习和掌握与现实联系的税法基本制度。因此，本课程的教育目标是：了解税法基本理论；重点掌握税收实体、征管法律制度基本知识，使学生初步掌握税收的分析能力与计算能力。

一、加强税法宣传，促进依法治税和诚信纳税，是贯彻落实党的十六大精神，全面建设小康社会的需要

党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。建立和完善社会主义市场经济，促进国民经济持续、快速、健康发展，对于全面建设小康社会至关重要。在社会主义市场经济条件下，税收是国家对国民经济进行宏观调控的重要杠杆。近年来，随着我国经济的迅速增长和新税制的确立，我国依法治税力度不断加大，取得了显著成绩，为国民经济持续、快速、健康发展打下了坚实的基础。在新形势下，加强税法宣传，推进依法治税和诚信纳税，有利于保持稳定的财政增收，保障筹集经济建设所需要的大量资金，为我国经济建设注入新的推动力，加快社会主义现代化建设；有利于提高税收行业的法治化管理水平，推动全社会的依法治理，促进社会主义政治文明建设；有利于提高全民的法律意识和道德观念，在全社会营造遵纪守法、明礼诚信的良好氛围，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，全面建设小康社会。

二、加强税法宣传，促进依法治税和诚信纳税，是贯彻实践“三个代表”重要思想的需要

党的十六大把“三个代表”重要思想确立为我们党今后必须长期坚持的指导思想，这是一个历史性的决策，也是历史性的贡献。加强税法宣传，促进依法治税和诚信纳税，是实践“三个代表”重要思想的体现。国家税收的本质是取之于民、用之于民。通过采取重税、轻税或适度征税等方式，影响和改变不同地区以及不同社会阶层之间的收入分配，有效地促进社会公平分配，减轻和抑制收入的两极分化，缓解因收入悬殊而带来的社会矛盾，维护社会稳定，实现地区、城乡、行业之间的协调发展和社会的全面进步，从而促进先进生产力和先进文化的发展，符合广大人民群众的根本利益。

三、加强税法宣传，促进依法治税和诚信纳税，是整顿和规范市场经济秩序、建设社会诚信体系的需要

市场经济是以诚信为基础的法治经济。税收法律的制定和完善，是市场经济法律体系日益完善的重要体现。今年我们要进一步加强税法宣传，着重做好三方面的工作。

一是开展多种形式的税法宣传活动，在全社会树立依法诚信纳税的观念。目前一些企业和个人依法纳税的意识淡薄，对偷漏骗税行为的违法性质认识不足。要通过税法宣传教育，在全体公民中培养自觉纳税的法律意识，促进公民遵纪守法，主动纳税，同时懂得通过法律途径解决涉税纠纷和争议，主动抵制偷漏骗税等违法行为，在全社会形成依法诚信纳税的良好氛围。

二是要不断加强税收征管人员依法征税的法制观念。应加强对税收征管人员的法制宣传教育力度，使广大税收征管人员树立公正执法、严格执法、文明执法的观念，保证实现依法征收、应收尽收。同时切实增强服务意识，自觉维护纳税人合法权益，依法规范税收运行的各个环节，将各项税收工作纳入法制化轨道。

三是要通过税法宣传教育，深入推进依法治税。我们要按照党中央、国务院的要求，切实转变政府职能，实现“四五”普法规划中提出的从依靠行政手段向依靠法律手段管理的转变。要通过税法宣传教育，努力促进依法治税，做到税收法律法规统一，税收制度健全完善；应税企业、个人及社会团体熟悉税收法律法规政策，自觉依法诚信纳税；税收执法人员正确适用税收法律法规政策，按照法定程序，公正、公开、公平地依法征税；依法惩处触犯税法、偷逃骗税的不法行为，保证税收收入稳定增长，在全社会营造一个良好的税收法治环境。为促进依法治税和诚信纳税，全面建设小康社会作出积极贡献

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