统发工资和非统发的区别

一般来说统发和非统发是指财政部门统一发放工资或非统一发放工资。

财政预算是政府活动计划的一个反映，它体现了政府及其财政活动的范围、政府在特定时期所要实现的政策目标和政策手段。

预算是对未来一定时期内收支安排的预测、计划。它作为一种管理工具，在日常生活乃至国家行政管理中被广泛采用。就财政而言，财政预算就是由政府编制、经立法机关审批、反映政府一个财政年度内的收支状况的计划。

其基本特征有：

1、法定性。这不仅指财政预算的产生过程必须严格通过法定程序，而且指财政预算的收支范围和方向均有相应的法规为依据。

2、精细性。这是指财政预算的安排是详细的，有精确说明的，而且有相应的表式。也就是说，政府各项收支的来龙去脉都是清楚的，有根据的。

3、完整性。这是指政府收支都应在财政预算中得到反映，也就是说法规规定的预算收支都应列入财政预算。

4、时效性。财政预算的时效通常为一年。财政预算年度的划定各国不尽相同。中国的预算年度和公历纪年的自然年度保持一致。有的国家的预算年度采取跨年度制，如美国的预算年度从10月1日始至次年的9月30日止。财政预算在年度终了时应做出决算。

5、公开性。财政预算在本质上是反映公共需求和公共商品供给的计划。既然政府代表公众利益，财政预算就必须向公众公开，便于公众监督。这不仅有利于政府的清正廉洁，而且有利于预算效率的提高。

法律依据：《北京市财政统一发放工资资金拨付管理暂行办法》

第四条负责办理代发工资业务的商业银行应具有中国人民银行营业管理部颁发的代发工资业务资格证书。代理银行的选择由财政部门通过招标形式确定。

第五条财政国库管理机构应当在代理银行开设"财政工资资金专户"，专门用于汇集和支付财政统一发放的工资资金。该专户是过渡性帐户，每月发放工资后，帐户余额应为零。

第六条实行财政统一发放工资后，不改变主管部门和基层单位的预算级次和会计管理职责。

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