“人民”和“民众”有什么区别？

人民：

“人民”一词古已有之。在中国古籍中，人民一般泛指人生,如《管子·七法》:“人民鸟兽草木之生物”；也指平民、庶民、百姓，如《周礼·官记·大司徒》：“掌建邦之生地之图，舆其人民之数”。在古希腊、古罗马，柏拉图、亚里士多德、M.T.西塞罗等人的著作中也使用过人民的概念，但它是指奴隶主和自由民，不包括占人口大多数的奴隶。近代以后，“人民”的概念被广泛使用,但往往与公民、国民等词混用,泛指社会的全体成员。马克思主义诞生后，人民这一概念才有了科学的和确定的含义。历史唯物主义认为人民是一个历史的、政治的范畴，其主体始终是从事物质资料生产的广大劳动群众，但在不同的国家、不同的历史时期，人民这个概念有不同的内容。如中国的抗日战争时期，一切抗日的阶级、阶层和社会集团都属于人民；解放战争时期一切反对帝国主义、地主阶级、官僚资产阶级的阶级、阶层或社会集团都属于人民；在社会主义时期，人民的范围更加广泛，不仅包括工人、农民和知识分子，而且包括一切拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。

民众有三个意思：

1.人民，群众。《公羊传·昭公二十五年》：“ 季氏得民众久矣。”《史记·龟策列传》：“诸侯宾服，民众殷喜。”《英烈传》第三五回：“今苏湖一带地方，民众肥饶。” 孙中山 《遗嘱》：“必须唤起民众，及联合世界上以平等待我之民族，共同奋斗。”　2.人民众多。《谷梁传·隐公七年》：“民众城小则益城。”　3.民众镇，中国广东省中山市下辖的一个镇。

城镇常住人口与城镇人口有什么区别？

为“私”者强调个体的合法权益，可以统称为“人们”。为“公”者关注整体的生息繁衍，可以统称为“人民”。为“私”者出于求生存、求发展的动物本能，其社会经济活动主要表现为一种无止境地向他人、向社会、向自然索取的私欲与贪欲，有一种不达目的决不罢休的求索精神。为“公”者出于天地良心，特别渴望满足集体的、国家的以及种群的全面、协调和可持续发展需要，有一种百折不挠的奉献精神。 对于每一个社会人、自然人，无论从事何种职业、干过什么事情、现在何处逍遥，是守法公民还是违法人员，既可以属于“人们”范畴，又能够加入“人民”行列。当“私”心重于“公”心时，由于涉及切身利益，人们眼中通常只有“私有制”带来的点滴好处。当“公”心重于“私”心，由于容不得有人见钱眼开、唯利是图、为所欲为，人们心目中的“公有制”往往是唯一的、神圣不可侵犯的制度抉择。 从全球化趋势看，“民主”与“集中”之间的关系最能体现“人们”与“人民”之间的关系。“人们”是一个“民主”的概念，每一个人都可以强调自己的人身自由、言论自由和生活自由。“人民”是一个“集中”的概念，每一个人都能够基于整体利益自觉或不自觉地部分甚至全部舍弃自己的利益。显然，唯有民主集中制原则可以将两者有机地结合起来。

城镇人口是指居住于城市、集镇的人口，主要依据人群的居住地和所从事的产业进行归类。“城镇人口”的特点所从事的产业为非农业生产性产业（自然经济）为主的人群及其家庭；一般认为城镇人口占有率的高低反应出一个地区的工业化、城镇化或城市化水平。在中国大陆，“城镇人口”自1990年代前后在统计学领域渐渐使用较多的用语，以代替之前非农业人口。

国际上关于“城镇”没有统一的划分标准，联合国将世界各国采用的定义与方法归为5类：①以行政上自治的市、区为准；②以聚居的人口规模下限为准；③以具备某些城市特征，如良好的道路、成排的建筑、公共服务设施、供电、法庭、警察局等为准；④以当地政府所在地为准；⑤以从事非农业劳动人口的百分比为准。城镇人口的划分标准，随不同国家、不同时期而有所变化。

1955年和1963年，中国规定：城镇人口均指市和镇中的非农业人口。1982年中国第三次人口普查时，把市和镇的总人口（包括其中的农业人口）作为城镇人口（但市辖县不计算在市的总人口内）。因城乡经济发展水平、生活方式、职业特征等差异，城镇与乡村人口有着较显著的差异。如城镇人口趋于晚婚，生育率及婴儿死亡率低，文化和技术水平较高，职业构成复杂，以及流动性较强等。城镇人口比重是衡量一个国家经济发展水平，特别是工业发展水平的重要标志之一。

中国政府规定：根据常住人口的多少，可分为城市和集镇两类。2万人以上的为城市，其常住人口为城市人口。中国现行划分标准是：城市人口在10万人以下的为小城市；10万-50万人为中等城市；50万-100万人为大城市；100万人以上为特大城市。2000人以上，2万人以下，其中非农业人口超过50%的为集镇，其常住人口为集镇人口。有些港口、工矿区、铁路枢纽、商业中心、风景旅游区等，虽不足2000人，但其中非农业人口在75%以上，也可划为城镇型居民区，其常住人口可划为集镇人口。按照第五次人口普查资料，大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人中，居住在城镇的人口45594万人，占总人口的36.22%。

常住人口指经常居住在某一地区的人口，是在普查区内经常居住的人数。它包括常住该地而临时外出的人口,不包括临时寄住的人口。

常住人口为国际上进行人口普查时常用的统计口径之一。常住人口＝现有常住人口＋暂时外出人口。中国第三次人口普查规定，常住人口不仅指常住在普查区内并登记了长住户口的人，而且还包括普查期间无户口或户口在外地而住本地1年以上的人，但不包括在本地登记为常住户口而离开本地1年以上的人。

常住人口指实际经常居住在某地区一定时间（半年以上）的人口。按人口普查和抽样调查规定，主要包括：除离开本地半年以上（不包括在国外工作或学习的人）的全部常住本地的户籍人口；户口在外地，但在本地居住半年以上者，或离开户口地半年以上而调查时在本地居住的人口；调查时居住在本地，但在任何地方都没有登记常住户口，如手持户口迁移证、出生证、退伍证、劳改劳教释放证等尚未办理常住户口的人，即所谓“口袋户口”的人。

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