关于政府采购与招投标的区别,你知道多少?
对于招投标新手来说,很容易把政府采购和招投标这两个概念混淆,其实它们是有很大的区别的。接下来本文将具体阐述政府采购与招投标的区别,供大家参考了解!
1、组织形式不一样
政府采购是由财政部门、政府采购中心、采购人、评标专家、供应商、监察、审计机关六方共同组织采购工作,实行“采”“管” 分离,并接受纪检部门的全程监督,在程序、方式、人员等方面具有很强的规范性,从而更有利于实现“三公”原则和避免暗箱操作。而招投标是由业主单位加招标机构和投标企业有时甚至是两方组织完成采购活动。
2、领导机关不一样
政府采购的最高领导机关是财政部,而工程招投标的最高领导机关则是发改委;
3、采购目录和限额标准不一样
政府采购按预算隶属关系由国务院和省级政府或授权部门制定并颁布;而招投标则是由国家发改委和相关部门共同制定,由国务院批准后公布;
4、采购的代理机构不一样
政府采购是集中采购和分散采购相结合;而工程招投标是采取分散模式;
5、采购的方式不一样
政府采购法有公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价五种采购方式。而招投标法有公开招标、邀请招标和不招标三种方式;
6、法律责任不一样
政府采购法属于行政范畴,规范的是政府机关单位如何管理规范采购行为,强调行政责任;而招标投标法属于民法,经济法的范畴,是一种民事行为,强调的是民事责任;
7、规范主体不一样
政府采购法规范的主体是各级国家机关、事业单位和团体组织。招标投标法规范的主体无限制,凡是在我国境内的任何主体进行招标投标活动。
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询价采购和招标采购各是什么意思?有什么区别?
1、什么是招标代理?
招标代理一般是指具备相关资质的工程招标代理机构(公司)按照相关法律规定,受建筑单位招标人的委托或授权办理招标事宜的行为。
2、招标代理机构的选择有哪些?
按照《中华人民共和国招标投标法》第13条规定, 招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
招标人具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。
依法必须进行招标的项目,招标人自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案。
3、招标代理的基本类别?
1、中央投资项目招标代理机构
2、工程建设项目招标代理机构
3、机电产品国际招标机构(现已取消)
4、政府采购代理机构
5、药品招标代理机构(现已取消)
6、科技项目招标代理机构
7、通信建设项目招标代理机构(现已取消)
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询价采购是政府采购的一种方式,从含义上来说,是指采购人向有关供应商发出询价单让其报价,在报价基础上进行比较并确定最优供应商的一种采购方式。采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目,可以采用询价方式采购。
招标采购是指采购方作为招标方,事先提出采购的条件和要求,邀请众多企业参加投标,然后由采购方按照规定的程序和标准一次性的从中择优选择交易对象,并提出最有利条件的投标方签订协议等过程。
区别:
1、要求范围不同:
询价采购的产品都是标准化的,只把价格作为采购主要标准。
招标采购的要求相比更多范围更广,综合相关条件择优选择,价格是其中一项,所有条件综合考量。
2、适用范围不同:
询价采购是政府采购最通用的方法之一。
招标采购适用于社会大多数行业。
3、招标的范围不同:
招标采购是向整个社会公开招标。
询价采购是在选定的若干个供应商中招标。
扩展资料:
询价采购的缺点:
1、询价信息公开面较狭窄,局限在有限少数供应商,一般很少在政府采购信息发布指定媒体上发布询价公告,满足于三家的最低要求,排外现象较严重。
从财政部指定的政府采购信息发布媒体上很难发现询价信息,很多询价项目信息不公开,不但外地供应商无从知晓相关的采购信息,而且当地的供应商也会遭遇“信息失灵”。
2、询价采购出现超范围适用,法律规定适用通用、价格变化小、市场货源充足的采购项目,实际工作中则是以采购项目的概算大小来决定是否采用询价方式。
询价并不是通用的“灵丹妙药”,有着确切的适用条件,实际工作中一些代理机构和采购人将询价作为主要采购方式,错误地认为只要招标搞不了的,就采用询价方式,普遍存在滥用、错用、乱用询价方式问题。
3、询价过于倾向报价,忽视对供应商资格性审查和服务质量的考察。法律规定“采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商”。
这是询价采购成交供应商确定的基本原则,但是不少人片面地认为既然是询价嘛,那么谁价格低谁“中标”,供应商在恶性的“价格战”中获利无几,忽视产品的质量和售后服务。指定品牌询价现象比较突出。
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