管理办法和管理规定有什么不同？

办法指一种应用写作的法规性公文文件。特点（1）办法的法规约束性侧重于行政约束力。（2）办法的条款都具体、完整，不能抽象笼统。规定是强调预先（即在行为发生之前）和法律效力，用于法律条文中的决定。规定是用于特定规范内工作和事务制定具有约束力的行为规范。

特点　　1.从针对的问题和涉及的对象看，它们都是针对带有一般性和普遍性的问题，涉及的是大多数的人和事，并非少数或特定的人和事。

2.从约束力和法定效力看，它们都具有极强的强制约束力，它们的效力是由法定作者的法定权限与规范的公文内容决定的，包括效力所及的时间、空间、人员、机关等等。

3.从产生程序看，它们产生的程序极为严格和规范，需要履行严格的审批手续和正式公布的程序。

4.从公文语言的使用看，它们要求运用语言要讲究高度的准确、概括、简洁、通俗、规范。

5.从效用原则看，一般实行“不溯既往”和“后法推翻前法”的原则，即公文效力所及只对文件正式成立后发生的有关人和事；与其规定不一致的“旧文件”即行废止，以新文件为准

规定的分类 大致可以分为方针政策性和具体事宜性两种。

正文

正文一般由总则、分则和附则三部分组成。总则说明制作本细则的目的、根据、适用范围、执行原则;分则根据法律、法规、规章的有关条款制订出具体的执行标准、实施措施、执行程序和奖惩措施;附则说明解释权和施行时间，有的细则还对一些未尽事宜作出说明。

正文结构形式有两种：章条式和条项式。在章条式中，第一章是总则，最后一章是附则，中间各章是分则，每章有若干条款。条项式细则不分章，各条项内容相当于章条式各条，但项目略少，内容更加具体。一般来说，根据法律制订的细则多采用章条式，根据条例或办法制订的细则多采用条项式。

写作要求

1.任何细则都是为贯彻执行某一条规而制发的，必须首先说明制定细则的`条文根据，根据几条就注明几条，不能随意增减。

2.必须注意细则的补充性和辅助性，并体现在一个“细”字上，把有关条规具体化、细密化，而不是在原有条规之外另起炉灶，再来一个“补充说明”。

3.要注意细则条文的逻辑顺序，一项一事，体现出相对的独立性。

4.细则写作必须坚持“上有所依，下有所系”的原则，即必须根据上级机关的有关条规，联系本地区、本系统的实际，提出具体的实施细则。

具体的范文模板

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