办法指一种应用写作的法规性公文文件。特点(1)办法的法规约束性侧重于行政约束力。(2)办法的条款都具体、完整,不能抽象笼统。规定是强调预先(即在行为发生之前)和法律效力,用于法律条文中的决定。规定是用于特定规范内工作和事务制定具有约束力的行...