一 优先发展教育 全面实施素质教育,着力完成“普及、发展、提高”三大任务,加快教育结构调整,促进教育全面协调发展,建设学习型社会。第一, 普及和巩固义务教育 重点加强农村义务教育,努力降低义务教育阶段农村学生特别是女性学...